Вконтакте Facebook Twitter Лента RSS

Первые мероприятия советской власти 1917. Первые мероприятия советской власти

Советская Россия в конце 1917 – начале 1918 г.

II Всероссийский съезд Советов. Открылся 25 октября- закрылся 27 октября 1917 гг. Более половины депутатов составляли большевики, четверть – левые эсеры. Остальные – меньшевики, правые эсеры и др. Меньшевики и правые эсеры покинули съезд в знак протеста против «военного заговора» большевиков. Большевики, имея большинство на съезде, приняли декреты, отвечавшие их целям.

Декреты съезда:

- вечером 26 октября Декрет о мире призывал воюющие страны заключить демократический мир без аннексий и контрибуций, провозгласил отказ от тайной дипломатии, договоров царского и Временного правительства.

- ночь с 26 на 27 октября Декрет о земле : учитывал крестьянские требования (декрет основанина идеях, изложенных в наказах крестьян к съезду Советов) и также заимствованы идеи эсеровской аграрной программы. Провозглашались отмена частной собственности на землю, земля переходила в общенародное достояние. По декрету земли помещиков подлежали конфискации. Земля передавалась в распоряжение местных крестьянских комитетов и Советов крестьянских депутатов, которые наделяли крестьян землей по уравнительно-трудовому принципу. Запрещалось применение наемного труда и аренда земли. Вводилось уравнительное землепользование.

- утром 27 октября Декрет о создании Совета народных комиссаров. Председатель – В.И. Ленин. Состав СНК был большевистским по составу.

Подтверждено намерение провести выборы в Учредительное собрание.

Утверждение власти большевистских Советов в ноябре 1917 – весной 1918 г. Мирным путем – в 15 городах, вооруженным путем – в 83 городах. Ленин назвал переход власти к советам «триумфальным шествием советской власти».

В декабре 1917 г. создана Всероссийская чрезвычайная комиссия – ВЧК во главе с Ф.Э. Дзержинским. Цель – борьба с контрреволюцией и бандитизмом.

Ноябрь 1917 г – запрещена партия кадетов, закрыты ее газеты.

Учредительное собрание. Выборы состоялись в ноябре 1917 г. Эсеры получили 40% голосов, большевики – 25%. Следовательно, они были второй по влиянию политической партией. Учредительное собрание открылось 5 января 1918 г.. Председателем был избран Чернов – лидер партии эсеров. Большевики потребовали утвердить «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа », она подтверждала первые декреты Советской власти. Однако собрание отказалось ее утвердить. В связи с этим в ночь с 6 на 7 января ВЦИК принял решение о роспуске Учредительного собрания.

Роспуск Учредительного собрания означал утрату возможности установления многопартийной политической демократической системы.

Большевики создали новый тип государственности – Республику Советов рабочих, солдатских и крестьянский депутатов. Цель республики - построение социализма. Однако на практике власть большевиков вылилась в диктатуру партии.

Структура политической системы:

Высший законодательный орган – Всероссийский съезд Советов . В перерывах между съездами законодательную власть осуществлял ВЦИК и его Президиум.

Высший центральный исполнительный орган – Совет народных комиссаров (СНК). Однако он присвоил себе и законодательную власть, так как его декреты подлежали немедленному исполнению.

Принципы национально-государственного устройства определяла «Декларация прав народов России», принятая 2 ноября 1917 г.:

Равенство и суверенность всех наций;

Право народов на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных государств;

Свободное развитие народов, входящих в состав Советской России.

На этой основе Советское правительство признало независимость Украины и Финляндии – в декабре 1917 г., Польши – августе 1918 г., Латвии, Литвы и Эстонии – декабре 1918 г., Белоруссии – феврале 1919 г.

Однако на практике большевики стремились преодолеть дальнейший распад России.

Основной закон – Конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Принята V Всероссийским съездом Советом 10 июля 1918 г. Она включала «Декларацию прав трудящего и эксплуатируемого народа» и определяла основы политической системы Советского государства:

Диктатура пролетариата;

Общественная собственность на средства производства;

Федеративное устройство государства;

Классовый характер избирательного права: его лишались бывшие «эксплуататорские классы» - помещики и буржуазия, священники, офицеры, полицейские; рабочие по сравнению с крестьянами имели преимущества в нормах представительства (1 голос рабочего приравнивался к 5 голосом крестьян);

Порядок выборов: многоступенчатые, непрямые т открытые;

Декларировалось введение политических свобод, однако на практике это положение нарушалось. Еще до принятия Конституции Декрет о печати 27 октября 1917 г. запретил все оппозиционные издания, а Декрет 28 ноября 1917 г. запретил партию кадетов.

Таким образом, Конституция 1918 г. ввела диктатуру пролетариата.

Экономическую политику с осени 1917 г. до весны 1918 г. Ленин назвал красногвардейской атакой на капитал. Ее цель: полное уничтожение частной собственности на средства производства, создание централизованного управления страной.

Основные мероприятия в экономической сфере:

Национализация частных банков;

Национализация всех видов транспорта и средств связи;

Введение монополии внешней торговли;

Введение рабочего контроля на частных предприятиях;

Национализация крупных предприятий до весны 1918 г. Ленин назвал политику национализации «красногвардейской атакой на капитал»;

Создание Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ) 2 декабря 1917 г . для управления государственным сектором экономики.

Большевики не умели управлять национализированными предприятиями и банками. Поэтому Ленин весной 1918 г. предложил привлечь буржуазных специалистов – инженеров для организации производства.

Основные мероприятия в сельском хозяйстве :

Реализация Декрета о земле и «Основного закона о социализации земли» ((февраля 1918 г.) – конфискация помещичьих и крупных частных земельных владений;

Национализация всей земли;

Уравнительный передел крестьянских наделов;

Введение продовольственной диктатуры (Декрет 13 мая 1918 г.); продовольственная диктатура – запрещение хлебной торговли

Посылка в деревню продовольственных отрядов (продотрядов) для изъятия «хлебных излишков) у зажиточных крестьян;

Брестский мир.

2 декабря 1917 г. было заключено перемирие. В декабре – 9 декабря 1917 г. - в Брест-Литовске начались переговоры с Германией о мире. Советская делегация предлагала мир без аннексий и контрибуций. Германия выдвинула территориальные претензии на Польшу, Прибалтику, Украину, Белоруссию.

В Совнаркоме и ЦК РКП (б) при обсуждении вопроса о мире возникли жаркие споры:

- «левые коммунисты» (Бухарин) предлагал в переговоры не вступать и продолжать военные действия с Германией для ускорения мировой революции;

Троцкий, глава советской делегации на переговорах, выдвинул лозунг «Ни мира, ни войны!», т.е. военные действия прекратить, а договор не подписывать;

Ленин, понимая необходимость сохранения советской власти и потерю боеспособности армии, настаивал на принятии германских претензий, несмотря на их тяжесть.

В январе 1918 г. советское правительство постановило всячески затягивать переговоры. Однако Троцкий нарушил это решение, заявив 10 февраля германской делегации, что Россия выходит из войны без подписания мирного договора. Тем самым он создал повод для разрыва перемирия.

Германские войска в феврале 1918 г. начали наступление и захватили огромную территорию в Прибалтике, Белоруссии и Украине. Советское правительство было вынуждено принять новый ультиматум с грабительскими и унизительными условиями.

Россия признавала независимость Финляндии и Украины;

От России отторгались Прибалтика, часть Белоруссии, на Кавказе Карс, Ардаган и Батум отходили к Турции;

Россия обязывалась демобилизовать армию и флот;

Россия должны была выплатить Германии 6 млрд. германских марок репараций- контрибуции;

Большевики обязывались прекратить революционную пропаганду в центрально-европейских странах.

Брестский мир был ратифицирован IV Чрезвычайным Всероссийским съездом Советом 15 марта 1918 г.

Последствия Брестского мира :

Левые эсеры в знак протеста вышли из Совнаркома – в РСФСР установилось однопартийное правительство.

Брестский мир позволил большевикам сохранить свою власть. Большевики надеялись на мировую революцию. Поэтому Брестский мир они считали временным явлением. Советская Россия разорвала Брестский мир в ноябре 1918 г., когда Германия признала свое поражение на Западной фронте.

Брестский мир стал одной из причин гражданской войны, поскольку все антибольшевистские силы осудили подписание Брестского мира, считая его предательством интересов России.

Россия потеряла огромные территории с плодородными землями, развитой промышленностью. Это усугубило экономические трудности

«Военный коммунизм» - внутренняя политика Советской России в 1918-1920 гг.

Политика «военного коммунизма» была связана с представлениями руководства РКП (б) о возможности перехода к коммунизму уже в те годы. С другой стороны она была вынужденной политикой, вызванной разрухой в стране, а также необходимостью мобилизовать все ресурсы в ходе Гражданской войны.

Цели политики «военного коммунизма »:

Сохранение советской власти в годы гражданской войны;

Концентрация всех материальных и трудовых ресурсов в руках советского государства.

Политика «военного коммунизма» включала комплекс мероприятий :

Национализация всех предприятий

Ликвидация частной собственности

Централизованное управление экономикой

Запрет частной торговли

Уничтожение товарно-денежных отношений

Продразверстка на хлеб с 11 января 1919 г., а к 1920 г. – и на другие продукты питания. Государство заставляло крестьян поставлять продукты без учета возможностей крестьянских хозяйств. За продукты крестьянам оставляли квитанции, терявшие из-за инфляции свою стоимость. Государство, отбирая хлеб у крестьян, исходило из своих потребностей, так как надо было кормить армию и города. Определяли нормы (разверстание) сдачи хлеба с каждой губернии и уезда

Вводилась трудовая повинность с 16 лет до 50 лет: труд стал обязательным и принудительным без выходных и праздников

Ввели трудовые книжки для избежания текучки кадров

Создавались трудовые армии, которые направлялись на строительные работы – милитаризация труда

Уравнительная оплата труда рабочих; вместо денег выдавались продукты по карточкам – натурализация оплаты труда

Бесплатное предоставление населению жилья, топлива, коммунальных услуг, бесплатный проезд на городском транспорте.

В политической сфере существовала диктатура партии большевиков.

Запрещалась деятельность других партий: кадетов, эсеров, меньшевиков. Запрещались стачки под предлогом, что рабочие не должны выступать против своего государства.

Свобода слова и печати не соблюдалась: почти все небольшевистские газеты были закрыты, Введена цензура. Восстановлена смертная казнь.

Декрет 5 сентября 1918 г. о красном терроре способствовал развертыванию репрессий: аресты, создание концентрационных лагерей, трудовых лагерей, в которых содержалось насильно около 60 тыс. человек.

Политика «военного коммунизма» была причиной и следствием Гражданской войны. Этой политикой были недовольны все слои населения, прежде всего крестьяне. Эта политика не только не вывела страну из экономического кризиса, но и наоборот углубила его: развал финансовой системы, сокращение объема производства в промышленности и с/х. Население в деревнях и городах голодало. Однако централизация управления страной позволила большевикам мобилизовать все ресурсы и удержать власть в ходе Гражданской войны .

Таким образом, с октября 1917 г. развивались две тенденции в политике государства: демократическая и диктаторская.

демократическая

диктаторская

Декрет о 8 час. раб. дне

Создание ВЧК

Отмена сословий

Запрет кадетской партии в ноябре 1917 г.

Право наций на самоопределение

Разгон Учредительного собрания

Уравнение прав мужчин и женщин

Введение продовольственной диктатуры

По декрету о земле крестьяне получили бесплатно землю

Национализация земли и предприятий

Принятие конституции в июле 1918 г.

Конституция 1918 г. ввела диктатуру пролетариата

В конце августа – сентябре большевики, после покушения на Ленина (30 августа) начали «красный террор»)

Создание новых органов власти, уничтожение национального и сословного неравенства, судьба Учредительного собрания, III съезд Советов, Брестский мир, распад коалиционного советского правительства, первые мероприятия в промышленности, аграрная политика, выступление левых эсеров, принятие Конституции 1918 г.

Создание новых органов власти.

25 октября 1917 г. на первом заседании II съезда Советов был принят Декрет о власти. Он провозгласил переход власти к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Съезд избрал новый состав Всероссийского центрального исполнительного комитета (ВЦИК). В него вошли 62 большевика и 29 левых эсеров. Определенное количество мест было оставлено и другим социалистическим партиям. Исполнительная власть передавалась Совету народных комиссаров (СНК) во главе с Лениным. СНК должен был действовать до созыва Учредительного собрания.
Большевики предложили левым эсерам войти в СНК, но те ответили отказом, надеясь на формирование в будущем правительства из представителей всех социалистических партий. Они вошли в СНК позднее, в ноябре-декабре 1917 г., и получили семь министерских портфелей. Правые эсеры согласились на свое представительство во ВЦИК.

В декабре 1917 г. при СНК была создана Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) для «борьбы с контрреволюцией, саботажем и спекуляцией» - первый карательный орган советской власти. Возглавил ВЧК большевик Ф. Э. Дзержинский.

Уничтожение национального и сословного неравенства.

2 ноября 1917 г. была опубликована Декларация прав народов России. Она провозгласила равенство народов России, их право на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства, отмену национальных и религиозных привилегий,
свободное развитие национальных меньшинств.

В ноябре 1917 г. Декретом об уничтожении сословий и гражданских чинов было ликвидировано деление общества на дворян, купцов, крестьян, мещан, отменялись княжеские, графские и иные титулы, гражданские чины. Для всего населения устанавливалось одно наименование - гражданин Российской Советской Республики. Были уравнены в гражданских правах мужчины и женщины. 20 января 1918 г. был утвержден Декрет об отделении церкви от государства и школы от церкви. С 1(14) февраля 1918 г. произошел переход на григорианский календарь. Вспомните из курса Новой истории или найдите в справочниках, когда был принят григорианский календарь.

Идея Учредительного собрания была очень популярна в народе, и большевики не рискнули отменить выборы, назначенные на 12 ноября 1917 г. еще Временным правительством. Но итоги народного волеизъявления их разочаровали.

28 ноября в Петрограде прошла демонстрация в поддержку Учредительного собрания. В тот же день Ленин подписал Декрет об аресте вождей Гражданской войны против революции, в котором кадеты были объявлены «партией врагов народа», а ее лидеры подлежали аресту и революционному суду.

5 января 1918 г., в день открытия Учредительного собрания, в Петрограде прошла демонстрация в его защиту, организованная эсерами и меньшевиками. По приказу властей она была расстреляна. Учредительное собрание проходило в напряженной атмосфере противостояния. Зал заседаний был наводнен вооруженными матросами, сторонниками большевиков.

Председатель ВЦИК большевик Я. М. Свердлов зачитал декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, принятую ВЦИК 3 января, и предложил ее одобрить, узаконив тем самым
существование советской власти и ее первые декреты. Депутаты ответили отказом и начали дискуссию по предложенным эсерами проектам законов о мире и о земле. 6 января рано утром большевики огласили декларацию о своем уходе с Учредительного собрания. Вслед за ними заседание покинули левые эсеры. Обсуждение, затянувшееся за полночь, прервал начальник охраны матрос А. Г. Железняков: «Караул устал». В ночь с 6 на 7 января 1918 г. ВЦИК принял Декрет о роспуске Учредительного собрания.

Полномочия Учредительного собрания взял на себя III Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов, который открылся 10 января 1918 г. Через три дня к нему присоединились делегаты III Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов. Объединенный съезд одобрил Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа, объявил Россию Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР) и поручил ВЦИК разработать Конституцию. В состав ВЦИК, кроме большевиков и левых эсеров, вошли представители меньшевиков и правых эсеров. JI. Д. Троцкий с одобрением назвал разгон Учредительного собрания «открытым, явным, грубым».

Брестский мир.

Вопрос о войне был одним из самых болезненных. Декрет о мире шел навстречу желаниям миллионов людей, уставших от кровопролития и требовавших мира. Но большевики рассматривали этот вопрос с позиций их учения о мировой революции. Они полагали, что социалистическая революция в отсталой России победит лишь в том случае, если будет поддержана революциями в развитых капиталистических странах. Составной частью этого учения была идея революционной войны, которая позволит поднять европейский пролетариат на революцию. Основные надежды возлагались на Германию. Планировалось, что победившие большевики предложат всем державам заключить демократический мир. Если те откажутся, то Россия начнет революционную войну с мировым капиталом. Так было в теории.

7 ноября 1917 г. народный комиссар по иностранным делам JI. Д. Троцкий обратился к правительствам всех воюющих держав с предложением о заключении всеобщего демократического мира. Согласие на переговоры было получено только от Германии. Согласно учению о мировой революции, следовало начать революционную войну. Этого не произошло. Став главой государства, В. И. Ленин резко изменил свое отношение к этому вопросу. Он потребовал немедленно заключить сепаратный мир с Германией.

Недопустимо с точки зрения защиты отечества давать себя вовлечь в военную схватку, когда не имеешь армии и когда неприятель вооружен до зубов... Нельзя советской социалистической республике вести войну, имея заведомо огромное большинство выбирающих в Советы рабочих, крестьянских и солдатских масс против войны... Буржуазия хочет войны, ибо хочет свержения советской власти и соглашения с немецкой буржуазией... Без армии, серьезнейшей экономической подготовки вести современную войну... для разоренной крестьянской армии - вещь невозможная.

Против предложения Ленина выступила группа видных большевиков, названных позднее «левыми коммунистами». Их лидером был Н. И. Бухарин. Они настаивали на продолжении революционной войны: ненависть к большевикам объединит воюющие державы для совместного похода против советской власти, и спасет ее только мировая революция. Мир с Германией, считали они, - это отказ от мировой революции. Данную позицию поддержали левые эсеры.

Компромиссное мнение высказал Троцкий: «Войну не прекращаем, армию демобилизуем, но мира не подписываем». Он полагал, что Германия не в состоянии вести крупные наступательные операции и у большевиков нет необходимости дискредитировать себя переговорами. К сепаратному миру Троцкий был готов только в случае немецкого наступления. Тогда международному рабочему движению станет ясно, что мир - это вынужденная мера, а не сговор. Переговоры между делегациями России и Германии, начавшиеся 20 ноября 1917 г. в Брест-Литовске, привели к перемирию. В декабре переговоры возобновились. Советскую делегацию возглавил Троцкий. Он всячески затягивал переговоры. Германия потребовала отторгнуть от России Польшу, Литву, часть Латвии и Белоруссии. Вечером 28 января 1918 г. Троцкий заявил о разрыве переговоров. В ответ германские войска начали наступление и, не встречая серьезного сопротивления, стремительно продвинулись в глубь страны. 23 февраля советское правительство получило германский ультиматум. Условия мира, предложенные в нем, были намного тяжелее прежних, но Ленин, угрожая отставкой, склонил ЦК и ВЦИК к подписанию мира.

3 марта 1918 г. в Брест-Литовске был заключен сепаратный договор о мире между Россией и Германией. По условиям Брестского мира от России отторгались Польша, Литва, часть Латвии, Белоруссии и Закавказья. Войска выводились из Латвии и Эстонии, Финляндии, получившей независимость раньше, Украины, где по приглашению ее правительства размещались австро-германские части. 14 марта в Москве IV Чрезвычайный съезд Советов ратифицировал Брестский мирный договор.

Левые эсеры были против заключения мира с Германией. В знак протеста они вышли из СНК. Двухпартийное советское правительство прекратило свое существование. Но представители левых
эсеров остались во ВЦИК и Советах всех уровней.

Очень резко отреагировали на Брестский мир правые эсеры и меньшевики. VIII Совет ПСР в мае 1918 г. потребовал аннулировать договор и заявил, что ликвидация советской власти «составляет очередную и неотложную задачу всей демократии», т. е. партия встала на путь вооруженной борьбы с большевиками. Отставки СНК требовал на IV съезде Советов лидер меньшевиков Мартов.

Большевики предприняли ответные меры. В июне 1918 г. ВЦИК исключил из своего состава представителей правых эсеров и меньшевиков и предложил Советам всех уровней удалить их из своей среды. Фактически это означало запрет партий меньшевиков и правых эсеров. Левые эсеры голосовали против данного решения ВЦИК.

Первые мероприятия в промышленности.

В программе большевистской партии (вспомните, когда она была принята) вопросы экономической политики после победы пролетарской революции рассматривались в самом общем виде. Говорилось о необходимости переходного периода, в течение которого будет ликвидирована частная собственность, производство сосредоточится в руках рабоче-крестьянского государства, сформируются хозяйственные связи, основанные на распределении продукции из единого центра.

В ноябре 1917 г. В. И. Ленин определил первоочередные меры в экономической области: «рабочий контроль над фабриками, следующая за этим экспроприация их, национализация банков». Положением о рабочем контроле, который вводился на всех предприятиях, где применялся наемный труд, предусматривалось, что рабочие имеют право наблюдать за производством, знакомиться с деловой документацией, устанавливать нормы выработки. В знак протеста многие предприниматели стали закрывать свои фабрики и заводы. В ответ началась экспроприация частных предприятий. 17 ноября 1917 г. декретом СНК была национализирована фабрика товарищества Ликинской мануфактуры (возле Орехово-Зуева), в декабре - несколько предприятий на Урале и Путиловский завод в Петрограде.

1 декабря 1917 г. впервые в мировой экономической практике был создан государственный орган непосредственного регулирования народного хозяйства и управления - Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Усилилось наступление на частную собственность. Началась национализация частных банков, банковское дело было объявлено государственной монополией. Государственный банк переименовали в Народный банк. В 1918-1919 гг. все банки, кроме Народного, были ликвидированы. Были вскрыты все сейфы, конфискованы ценные бумаги, золото.
В январе-апреле 1918 г. прошла национализация железнодорожного транспорта, речного и морского флота, внешней торговли. Советское правительство объявило о непризнании внутренних и внешних долгов царского и Временного правительства. В мае 1918 г. было отменено право наследования. 28 июня в руки государства перешли все крупные промышленные предприятия важнейших отраслей промышленности: металлургической, горной, машиностроительной, химической, текстильной и др.

Аграрная политика.

Продовольственная диктатура. 19 февраля 1918 г., в день отмены крепостного права, был опубликован Закон о социализации земли. В основе закона лежал эсеровский принцип распределения земли на «уравнительно-трудовых началах» (вспомните, в чем состоял этот принцип). К весне 1918 г. первый передел земельного фонда был почти полностью завершен, частная собственность на землю ликвидирована. Собственником земли являлось государство, которое наделяло ею крестьян по уравнительно-трудовой норме.

Весной 1918 г. ситуация значительно ухудшилась. Резко снизилось количество хлеба, поставляемого на рынок, над страной нависла угроза голода. В чем его причины? По условиям Брестского мира от России отторгались богатые хлебом районы. Были разрушены помещичьи хозяйства. Но главное было в другом. Крестьяне не хотели продавать хлеб государству по низким ценам, тем более что и купить на деньги было нечего: промышленность и торговля не работали. В конце апреля 1918 г. суточная норма хлебного пайка в Петрограде была сокращена до 50 г. В Москве рабочие получали в среднем 100 г хлеба в сутки. Начались голодные бунты.

В этих условиях правительство ужесточило курс в отношении крестьянства, решив силой отобрать у него хлеб. 13 мая 1918 г. были установлены нормы потребления - 12 пудов зерна, 1 пуд крупы в год на человека. Весь хлеб, превышавший эти нормы, получил название излишков и подлежал насильственному изъятию. Те, кто не отдавал свой хлеб, считались врагами народа. Создавались вооруженные продотряды с чрезвычайными полномочиями. Но большевики опасались, что «крестовый поход», объявленный городом деревне, может вызвать ответную реакцию - объединение крестьянства для организованной хлебной блокады. Ставка была сделана на раскол деревни, противопоставление бедноты остальным крестьянам.

Из Декрета ВЦИК об организации и снабжении деревенской бедноты. 11 июня 1918 г.
II. 1. Повсеместно учреждаются волостные и сельские комитеты деревенской бедноты...
3. В круг деятельности волостных и сельских комитетов бедноты входит следующее:
1. Распределение хлеба, предметов первой необходимости и сельскохозяйственных орудий.
2. Оказание содействия местным продовольственным органам в изъятии хлебных излишков из рук кулаков и богатеев...
8. ... А) Из хлебных излишков... изъятых полностью из рук кулаков и богатеев... выдача хлеба деревенской бедноте производится по установленным нормам бесплатно, за счет государства...

Выступление левых эсеров.

Левые эсеры были категорически против чрезвычайных мер в деревне, которые они считали прямым следствием Брестского мира. Сначала они применили мирную тактику, использовав трибуну открывшегося 4 июля 1918 г. V съезда Советов. Подвергнув правительство яростной критике, они предложили принять резолюцию о недоверии внешней и внутренней политике СНК и расторжении мирного договора. После бурных прений резолюция левых эсеров была отвергнута. Потерпев поражение на съезде, левые эсеры пошли на прямую провокацию. 6 июля 1918 г. члены ПЛСР Я. Г. Блюмкин и Н. А. Андреев убили немецкого посла в России графа В. Мирбаха, а затем укрылись в отряде ВЧК, которым командовал левый эсер Д. И. Попов. Председатель ВЧК Ф. Э. Дзержинский поспешил в отряд, чтобы арестовать террористов, но был взят в плен. В ответ была арестована левоэсеровская фракция съезда Советов во главе с лидером партии М. А.
Спиридоновой. Большевики расценили эти события как начало мятежа против советской власти. По решению V съезда Советов левые эсеры были изгнаны из Советов всех уровней. В августе 1918 г. ПЛСР перешла на нелегальное положение.

Принятие Конституции 1918 г.

Главным итогом работы V Всероссийского съезда Советов в июле 1918 г. стало принятие Конституции РСФСР. Она законодательно оформила установление диктатуры пролетариата в форме советской власти. Диктатура пролетариата вводилась с целью подавления буржуазии, уничтожения эксплуатации и построения социализма. В Конституции закреплялось федеративное устройство страны и ее название - Российская Социалистическая Федеративная Советская Республика (РСФСР). Высшим органом власти признавался Всероссийский съезд Советов, а в промежутках - избранный им ВЦИК. Исполнительная власть принадлежала СНК.

Конституция перечисляла основные права и обязанности граждан. Все были обязаны трудиться («Не трудящийся да не ест»), охранять завоевания революции, защищать социалистическое Отечество. Лица, использующие наемный труд с целью извлечения прибыли или живущие на нетрудовые доходы, бывшие служащие царской полиции, священники избирательных прав лишались. За рабочими закреплялись избирательные преимущества: 5 голосов крестьян приравнивались к одному голосу рабочего. V съезд утвердил флаг и герб РСФСР.

Политика большевиков в политической сфере в первый послереволюционный период характеризовалась стремлением к установлению однопартийной диктатуры, а в экономической сфере прошла путь от рабочего контроля и «социализации земли» до широкой национализации, строгой централизации, продовольственной диктатуры, комбедов.

Для того, чтобы укрепить свои позиции на местах, завоевать доверие местного населения, большевики после установления власти Советов начали ломку старого государственного аппарата. В этих целях были ликвидированы местные органы Временного правительства, переселенческие управления, волостные земские управы, институт волостных и аульных старшин, суды, повсеместно запрещалось издание контрреволюционных газет. На местах создавались аульные и сельские крестьянские Советы.

При исполкомах Советов были организованы отделы здравоохранения, юстиции, финансов, просвещения, земельный и промышленности. Эти мероприятия вызвали сопротивление со стороны противников Советской власти. Многие чиновники банков, почтово-телеграфных и других учреждений старого режима отказывались подчиняться, прекращали работу. Для борьбы с саботажем и внутренней контрреволюцией в Казахстане, как и повсюду в стране, были образованы органы ВЧК.

Вводился рабочий контроль на промышленных предприятиях, на Спасском заводе, карагандинских шахтах, Успенском руднике, на Экибастузских нефтяных промыслах и так далее. Был национализирован ряд промышленных предприятий и банков, осуществлены первые шаги по претворению в жизнь Декрета о земле, принятого на II Всероссийском съезде Советов в 1917 г.

Советское правительство приняло решение о возвращении казахским шаруа 3,5 млн. десятин земли, принадлежавшей ранее казачеству и царским чиновникам колониальной администрации. В Казахстане стали создаваться первые колхозы и совхозы силами прибывших из центра рабочих (заводов Петрограда). С целью ликвидации неграмотности на местах были созданы отделы по народному образованию, введено бесплатное обучение в школах на родном языке.

Основные принципы национальной политики Советской власти были провозглашены в двух важных документах Советского правительства - «Декларации прав народов России» (2 ноября 1917 г.) и в обращении Советского правительства «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока» (20 ноября 1917 г.).

Началась подготовка к образованию казахской автономии. Для этого при Народном Комиссариате по делам национальностей был создан Казахский отдел. Алиби Джангильдину было поручено подготовить созыв Учредительного съезда Советов Казахстана. Однако подготовительная работа по образованию казахской автономии была прервана начавшейся гражданской войной
Приход к власти большевиков означал крах буржуазно-либеральной альтернативы. Главными причинами этого явились отсутствие твердой государственной власти, замедленный характер реформ, война, нарастание
революционных настроений. Большевики сумели использовать эту ситуацию, чтобы попытаться на практике осуществить свою теорию.


«Военный коммунизм» - экономическая политика советского правительства, основным направлением которой являлась ставка на жесткую централизацию экономики, курс на национализацию и обобществление производства, конфискацию помещичьего землевладения, национализацию банковской и финансовой систем. Эта политика была названа так потому, что чрезвычайные меры, диктуемые военной необходимостью, воспринимались многими теоретиками большевизма как воплощение коммунистических представлений об обществе без частной собственности, товарного и денежного обращения и др. К лету 1918 г. были осуществлены следующие мероприятия:
. создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ);
. национализированы банки (декабрь 1917г.), торговый флот (январь 1918 г.), внешняя торговля (апрель 1918г.), крупная промышленность (июнь 1918 г.);
. осуществлен передел помещичьей земли между крестьянами на уравнительных началах («по справедливости»);
. объявлен режим продовольственной диктатуры (май 1918 г., государственная монополия, твердые цены, запрет частной торговли хлебом, борьба со «спекулянтами», создание продовольственных отрядов).
Кризис между тем продолжал обостряться, принимая, по выражению В. И. Ленина, форму «хозяйственной катастрофы». Попытки снизить темпы национализации, сосредоточиться на укреплении трудовой дисциплины и
организации управления, предпринятые в мае-июле 1918 г., результатов не дали.
Политика «военного коммунизма» в экономической и социальной сферах складывалась из следующих элементов:
. ликвидация частной собственности, национализация промышленности;
. подчинение промышленности и сельского хозяйства непосредственному руководству центральных органов исполнительной власти, нередко наделенных чрезвычайными полномочиями и действующих приказными,
командными методами;
. свертывание товарно-денежных отношений, введение прямого продуктообмена между городом и деревней на основе продразверстки (с января 1919 г.) - изъятия у крестьян всех излишков хлеба сверх установленного государством минимума;
. утверждение государственной системы распределения по талонам и карточкам, уравнительная заработная плата, всеобщая трудовая повинность, создание трудовых армий, милитаризация труда. Историки считают, что «военный коммунизм» не исчерпывался экономической и социальной сферами. Это была целостная система, имевшая свои опорные точки в политике, в идеологии, в культуре, нравственности, психологии.
В программе РКП(б), принятой VIII съездом в марте 1919 г., политика «военного коммунизма» была теоретически осмыслена как непосредственный переход к коммунистическому обществу. «Военный коммунизм», с одной стороны, позволил подчинить контролю «воюющей партии» все ресурсы, превратить страну в единый военный лагерь и в конечном счете победить в Гражданской войне. С другой стороны, он не создавал стимулов для экономического роста, порождал недовольство практически всех слоев населения, создавал иллюзорную веру в насилие как всемогущий рычаг решения всех проблем, стоящих перед страной. С окончанием войны военно-коммунистические методы исчерпали себя. Понято это было не сразу: еще в ноябре-декабре 1920 г. были приняты декреты о национализации мелкой промышленности, об отмене платы за продукты питания и топливо, коммунальные услуги.

Первые декреты советской власти:

· Декрет о мире - объявление о выходе Рос­сии из войны, обращение ко всем воюющим дер­жавам с предложением начать переговоры о мире без аннексий и контрибуций;

· Декрет о земле - фактически принята эсе­ровская программа социализации земли, попу­лярная среди крестьян: отмена частной собствен­ности на землю, безвозмездная конфискация по­мещичьих земель и раздел их среди крестьян по трудовой и потребительской нормам. Требования крестьян полностью удовлетворены;

· Декрет о власти - провозглашение перехо­да власти к Советам, создание новой структуры власти, отказ от принципа разделения властей как буржуазного.

Великая Октябрьская Социалистическая Революция состоялась 25-26 октября 1917 г. (7-8 ноября по новому стилю). Это одно из величайших событий в истории России, в результате которого произошли кардинальные перемены в положении всех классов общества.

Октябрьская революция началась в результате ряда веских причин:

В 1914-1918 гг. Россия была вовлечена в первую мировую войну, положение на фронте было не из лучших, отсутствовал толковый предводитель, армия несла большие потери. В промышленности преобладал рост военной продукции над потребительской, что привело к росту цен и вызвало недовольство масс. Солдаты и крестьяне хотели мира, а наживавшаяся на поставках военных средств буржуазия жаждала продолжения военных действий.

Национальные конфликты.

Накал классовой борьбы. Крестьяне веками мечтавшие избавиться от гнета помещиков и кулаков и завладеть землей были готовы к решительным действиям.

Распространенность социалистических идей в обществе.

Партия большевиков добилась огромного влияния на массы. В октябре на их стороне было уже 400 тыс. человек. 16 октября 1917 г. был создан Военно-революционный комитет, который начал подготовку к вооруженному восстанию. В ходе революции к 25 октября 1917 г. все ключевые пункты в городе были заняты большевиками, под предводительством В.И. Ленина. Они захватывают Зимний дворец и арестовывают временное правительство.

Вечером 25 октября на 2-ом Всероссийском Съезде Советов рабочих и солдатских депутатов, объявили, что власть переходит ко 2-ому Съезду Советов, а на местах - к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов.

Решения II Всероссийского съезда Советов. Первые декреты советской власти:

Декрет о мире - объявление о выходе России из войны, обращение ко всем воюющим державам с предложением начать переговоры о мире без аннексий и контрибуций;

Декрет о земле - фактически принята эсеровская программа социализации земли, популярная среди крестьян: отмена частной собственности на землю, безвозмездная конфискация помещичьих земель и раздел их среди крестьян по трудовой и потребительской нормам. Требования крестьян полностью удовлетворены;

Декрет о власти - провозглашение перехода власти к Советам, создание новой структуры власти, отказ от принципа разделения властей как буржуазного.

В итоге октябрьской революции большевики одержали победу, установилась диктатура пролетариата. Классовое общество было ликвидировано, помещичья земля передана в руки крестьянам, а промышленные сооружения: фабрики, заводы, шахты – в руки рабочих.

Вследствие октябрьского переворота началась Гражданская война, из-за которой погибли миллионы людей, и началась эмиграции в другие страны. Великая октябрьская революция повлияла на последующий ход мировой истории.

36. Гражданская война 1918 – 1922 гг.

Гражданская война - это ожесточенная вооруженная борьба различных социальных, национальных и политических сил за власть внутри страны.

Причины Гражданской войны :

Общенациональный кризис в стране, породивший непримиримые противоречия между основными социальными слоями общества;

Особенности социально-экономической и антирелигиозной политики большевиков, направленной на разжигание вражды в обществе;

Стремление дворянства и буржуазии вернуть утраченное положение;

Падение ценности человеческой жизни в хо де Первой мировой войны - психологический фактор.

Специфические черты Гражданской войны:

Сопровождалась интервенцией иностранных держав, стремившихся максимально осла бить Россию;

Велась с крайним ожесточением («красный» и «белый» террор).

Основные события Гражданской войны .

Первый этап (октябрь 1917 - весна 1918 г.): победа вооруженного восстания в Петрограде и свержение Временного правительства. Военные действия носили локальный характер. Антибольшевистские силы использовали политические методы борьбы или создавали вооруженные формирования (Добровольческая армия).

Второй этап (весна - декабрь 1918г.): формирование антибольшевистских центров и начало активных боевых действий.

Ключевые даты

Март - апрель - оккупация Германией Украины, Прибалтики и Крыма, в ответ страны Антанты решают ввести свои войска на территорию России. Англия высаживает десант в Мурманске, Япония - во Владивостоке  интервенция

Май - мятеж Чехословацкого корпуса, со стоявшего из перешедших на сторону Антанты пленных чехов и словаков и двигавшегося на эшелонах к Владивостоку для переброски во Францию. Причина восстания - попытка большевиков разоружить корпус. Итоги: одновременное падение советской власти на всем протяжении Транс сибирской магистрали.

Июнь - создание ряда эсеровских правительств: Комитета членов Учредительного собрания в Самаре, Временного сибирского правительства в Томске, Уральского областного правительства в Екатеринбурге.

Сентябрь - создание в Уфе «всероссийского правительства» - Уфимской директории.

Ноябрь - разгон Уфимской директории адмиралом А. В. Колчаком, объявившим себя «верховным правителем России».

Третий этап (январь - декабрь 1919 г.) - кульминация Гражданской войны: относительное равенство сил, крупномасштабные операции на всех фронтах. К началу 1919 г. в стране сформировались три основных центра Белого движения:

Войска адмирала А. В. Колчака (Урал, Сибирь);

Вооруженные силы Юга России генерала А. И. Деникина (Донская область, Северный Кавказ);

Войска генерала Н. Н. Юденича в Прибалтике.

Ключевые даты

Март - апрель - генеральное наступление войск Колчака на Казань и Москву, мобилизация большевиками всех возможных ресурсов.

Конец апреля - декабрь - контрнаступление Красной Армии (С. С. Каменев, М. В. Фрунзе, М. Н. Тухачевский), вытеснение войск Колчака за Урал и их полный разгром к концу 1919 г.

Май - июнь - первое наступление Юденича на Петроград. С трудом отбито. Генеральное наступление войск Деникина. Захвачены Донбасс, часть Украины, Белгород, Царицын.

Сентябрь - октябрь - начало наступления Деникина на Москву (максимальное продвижение - до Орла). Второе наступление войск генерала Юденича на Петроград. Контрнаступление Красной Армии против сил Деникина (А. И. Его ров, СМ. Буденный) и Юденича (А. И. Корк).

Ноябрь - войска Юденича отброшены в Эстонию.

Итоги : к концу 1919 г. наметился явный перевес сил в пользу большевиков, по сути, исход войны был предрешен.

Четвертый этап (январь - ноябрь 1920 г.): разгром Белого движения в европейской части России.

Ключевые даты

Апрель - октябрь - советско-польская вой на. Вторжение польских войск на Украину и захват Киева (май). Контрнаступление Красной Армии.

Октябрь - Рижский мирный договор с Польшей: Польше передавалась Западная Украина и Западная Белоруссия. Но за счет этого Советской России удалось освободить войска для наступления в Крыму.

Ноябрь - наступление Красной Армии в Крыму (М. В. Фрунзе) и полный разгром войск Врангеля. Завершение Гражданской войны в европейской части России.

Пятый этап (конец 1920-1922г.): разгром Белого движения на Дальнем Востоке.

Октябрь 1922 г. - освобождение Владивостока от японцев.

Причины победы красных в войне:

Удалось привлечь на свою сторону крестьянство обещанием реализовать Декрет о земле после победы в войне. Аграрная программа белых предусматривала возврат захваченных земель помещикам;

Отсутствие единого командования и планов ведения войны у белых. У красных, наоборот, имелась компактная территория, единый вождь - Ленин, единые планы ведения боевых действий;

неудачная национальная политика белых - лозунг «единой и неделимой России» оттолкнул от Белого движения национальные окраины, в то время как лозунг свободы национального самоопределения обеспечил большевикам их поддержку;

Белые опирались на помощь Антанты, т.е. интервентов, и поэтому в глазах населения вы глядели их пособниками, выступали как антинациональная сила. По этой же причине почти половина офицеров царской армии перешли на сторону красных в качестве военспецов;

Красным удалось провести мобилизацию всех ресурсов при помощи политики «военного коммунизма», чего не смогли сделать белые. Основные мероприятия этой политики: введение продразверстки (по сути, конфискация продовольствия у крестьян на нужды армии) и всеобщей трудовой повинности (т. е. милитаризация труда), запрет частной торговли, национализация средних и даже мелких предприятий, курс на свертывание товарно-денежных отношений

Последствия Гражданской войны :

Тяжелейший экономический кризис, хозяйственная разруха, падение промышленного производства в 7 раз, сельскохозяйственного - в 2 раза;

Огромные демографические потери - за годы Первой мировой и Гражданской войн от боевых действий, голода и эпидемий погибло около 10 млн человек;

Окончательное становление диктатуры большевиков, при этом жесткие методы управления страной периода Гражданской войны стали рассматриваться как вполне приемлемые и для мирного времени.

37. Россия на рубеже 19 – 20 вв. Политическое и экономическое развитие.

Начать ответ следует с раскрытия понятия «модернизация»: это процесс коренного изменения экономического, политического и социального развития страны, начавшийся в 90-е гг. XIX в. В каждой из этих сфер модернизация проявлялась по-разному.

В экономической сфере модернизация выразилась в переходе к индустриализации - резкому увеличению темпов роста промышленного производства, его преобладанию над сельскохозяйственным производством, а так же в концентрации и монополизации производства и капиталов.

Процесс модернизации в политической сфере заключался в переходе от традиционных, полуфеодальных форм правления к буржуазным - конституционной монархии или республике и сопровождался вовлечением больших групп населения в политическую борьбу, созданием политических партий, выражавших их интересы.

Модернизация в социальной сфере привела к урбанизации - резкому увеличению численности городского населения и к маргинализации - потере определенной частью населения своего социального статуса. Как следствие, вплоть до революции 1905-1907 гг. усиливались социальная напряженность и социальные конфликты в обществе.

Далее следует отметить, что в 1890-е гг. Россия вступила в период монополистического капитализма . Его основные признаки: монополизация промышленности, слияние промышленного и финансового капиталов, раздел сфер влияния между международными монополиями, территориальный раздел мира и начало борьбы за передел сфер влияния.

Затем надо рассмотреть этапы экономического развития страны:

1890-е гг. - промышленный подъем. Не обходимо отметить его тесную связь с железнодорожным строительством, которое привело к раз витию смежных отраслей экономики, и огромную роль в этом государства, проанализировать экономическую политику С. Ю. Витте (бюджетную и денежную реформы, введение системы госзаказов, поощрение ввоза иностранного капитала в страну), привести статистические данные о росте промышленного производства в эти годы (среднегодовые темпы роста - 10-12%);

1900-1903 гг. - экономический кризис. Спад производства на 8-15%, особенно пострадала мелкая промышленность;

1904 -1908 гг. - депрессия. Следует проанализировать ее причины: прежде всего, это забастовочное движение во время революции 1905-1907 гг.;

А) 1909-1913 гг. - промышленный подъем. Этот этап характеризуется усилением монополизации промышленности, появлением монополий высших форм - синдикатов, трестов, концернов. Необходимо высказать свое мнение по вопросу о степени влияния иностранного капитала в экономике России.

Следует обратить внимание на чрезмерную социальную дифференциацию населения (каждое сословие было неоднородно и делилось на не сколько более мелких социальных групп со своей коллективной психологией и интересами), на особую роль интеллигенции, считавшей себя выразительницей интересов всех слоев общества, на слабость так называемого среднего класса, который находился в стадии формирования, на отсутствие продуманной социальной политики, на потерю жизненных ориентиров у маргинальных слоев населения, на наличие антагонистических социальных групп: дворянство - крестьянство, буржуазия - рабочие. Все это вместе взятое еще больше усложняло ситуацию в стране.

Вывод: на рубеже XIX-XX вв. в стране началась модернизация, были достигнуты значительные успехи в экономическом развитии. Однако сделано это было в основном за счет населения, уровень жизни которого был крайне низок. Сложившиеся диспропорции крайне обострили социальные проблемы и привели в начале XX в. к революции.

38. Русско-японская война 1904 – 1905 гг.

Экономический подъем России, строительство железных дорог, экспансивная политика освоения провинций, привела к упрочению позиций России на Дальнем Востоке. У царского правительства появилась возможность распространить свое влияние на Корею и Китай. С этой целью царское правительство в 1898 г. взяло в аренду у Китая Ляодунский полуостров сроком на 25 лет.

В 1900 г. Россия вместе с другими великими державами приняла участие в подавлении восстания в Китае и ввела свои войска в Манчжурию под предлогом обеспечения охраны КВЖД. Китаю было поставлено условие - вывод войск с оккупированных территорий в обмен на концессию Манчжурии. Однако международная ситуация сложилась неблагоприятно, и Россия была вынуждена вывести свои войска без удовлетворения претензий. Недовольная ростом российского влияния на Дальнем Востоке, поддерживаемая Англией и США, Япония вступила в борьбу за главенствующую роль в Юго-Восточной Азии. К военному конфликту готовились обе державы.

Расклад сил в тихоокеанском регионе был не в пользу царской России. Она значительно уступала в количестве сухопутных войск (в районе Порт-Артура была сосредоточена группировка в 98 тыс. солдат против 150-тысячной японской армии). Япония значительно превосходила Россию в военной технике (японские ВМС имели вдвое больше крейсеров и трехкратно превосходили российский флот по количеству миноносцев). Театр военных действий находился на значительном удалении от центра Росси, что затрудняло поставку боеприпасов и продовольствия. Положение усугублялось низкой пропускной способностью железных дорог. Невзирая на это, царское правительство продолжало агрессивную политику на Дальнем Востоке. В желании отвлечь народ от социальных проблем правительство решило поднять престиж самодержавия «победоносной войной».

27 января 1904 г . без объявления войны японские войска атаковали русскую эскадру, стоящую на рейде Порт-Артура.

В результате было повреждено несколько российских боевых кораблей. В корейском порту Чемульпо были блокированы российский крейсер «Варяг» и канонерская лодка «Кореец». Экипажам была предложена капитуляция. Отвергнув это предложение, русские моряки вывели корабли на внешний рейд и приняли бой с японской эскадрой.

Несмотря на героическое сопротивление, прорваться к Порт-Артуру им не удалось. Оставшиеся в живых моряки затопили суда, не сдавшись врагу.

Трагически складывалась оборона Порт-Артура. 31 марта 1904 г. при выводе эскадры на внешний рейд на мине подорвался флагманский корабль крейсер «Петропавловск», погиб выдающийся военачальник, организатор обороны Порт-Артура адмирал С.О.Макаров. Командование сухопутными войсками не предприняло должных действий и допустило окружение Порт-Артура. Отрезанный от остальной армии 50-тысячный гарнизон с августа по декабрь 1904 г. отразил шесть массированных атак японских войск.

Порт-Артур пал в конце декабря 1904 г. Потеря основной базы российских войск предопределила исход войны. Крупное поражение русская армия потерпела под Мукденом. В октябре 1904 г. на помощь осажденному Порт-Артуру вышла 2-я тихоокеанская эскадра. Вблизи острова Цусима в Японском море она была встречена и разгромлена японскими ВМС.

В августе 1905 г. в Портсмунде Россией и Японией был подписан мирный договор, по которому Японии отошла южная часть острова Сахалин и Порт-Артур. Японцам предоставлялось право свободной ловли рыбы в российских территориальных водах. Россия и Япония обязались вывести свои войска из Маньчжурии. Корея признавалась сферой японских интересов.

Русско-японская война легла тяжелым экономическим бременем на плечи народа. Расходы на войну составили 3 млрд рублей из внешних займов. Россия потеряла убитыми, ранеными и захваченными в плен 400 тыс. человек. Поражение показало слабость царской России и усилило недовольство в обществе существующей системой власти, приблизило начало революционных событий.

39. Культура в 1917 – 1927 гг.

С победой Октябрьской революции 1917 г. и установлением диктатуры пролетариата наука и культура стали «частью общепартийного дела»: их развитие было всецело подчинено общим целям социалистического строительства и осуществлялось под непосредственным партийно-государственным руководством. По мере того как утверждалась однопартийная политическая система, изгонялась оппозиция, складывалось тоталитарное государство, сфера культуры огосударствлялась, подгонялась под единый идейный стандарт, утрачивала творческую самостоятельность. Шел процесс формирования культуры, свойственной тоталитарному об ществу, - культуры, поставленной под контроль государства, стремящегося руководить духовной жизнью общества, воспитывать его членов в духе господствующей идеологии. Сказанное, конечно, не означает, что наука и культура в 20-30-е гг. не знали взлетов, крупных свершений, выдающихся открытий. Происходившие в духовной сфере процессы были сложны и неоднозначны.

Бесспорным достижением 20-х гг. стала ликвидация массовой неграмотности . Миллионы взрослых прошли подготовку в школах по ликвидации неграмотности (ликбезах), создавалась сеть изб-читален, библиотек. Новая система образования строилась на принципах единой трудовой школы. Обязательным было сначала четырехклассное начальное, а затем и семиклассное образование. 20-е гг. - яркая страница в истории отечественной педагогики, время экспериментов и новаций (безурочная система, безоценочное обучение, лабораторный метод, самоуправление и др.). В 30-е гг. ситуация в школьном образовании изменилась: были восстановлены традиционные формы обучения (уроки, предметы, оценки, строгая дисциплина), опыт предыдущего десятилетия осужден как «перегиб».

К 20-м гг. относится создание так называемых рабфаков , факультетов по подготовке специалистов с высшим образованием из числа рабочих и крестьян. Особое внимание уделялось подготовке преподавателей общественных наук для высшей школы (Институт красной профессуры). В конце 20-х - 30-е гг. прошел целый ряд кампаний по изгнанию из университетов и институтов профессоров и преподавателей, по мнению властей, не освоивших марксистское учение. Жертвами репрессий вместе с педагогами были и студенты (например, в конце 20-х гг. был арестован и сослан на Соловки выдающийся знаток русской литературы академик Д. С. Лихачев, тогда студент Ленинградского университета).

Борьба за «идейную чистоту» предопределила особенности развития гуманитарных наук. О том, что власть не даст возможности продолжить исследования ученым, чьи научные взгляды отличны от марксистских, было заявлено громко и жестко: в 1922 г. группа видных философов, историков, экономистов, социологов (П. А. Сорокин, Н. А. Бердяев, С. Л. Франк, И. А. Ильин, Л. П. Карсавин, А. А. Кизеветтер и др.) была выслана из страны. С выходом «Краткого курса истории ВКП(б)» появился своеобразный «эталон», с которым сверялось все написанное и высказанное. В 30-е гг. идеологическое давление на ученых-гуманитариев было дополнено прямыми репрессиями (аресты, ссылки, расстрелы). Среди жертв репрессий - выдающиеся экономисты Н. Д. Кондратьев и А. В. Чаянов, философ П. А. Флоренский и др.

В сфере точных и естественных наук ситуация была несколько иной. Выдающиеся открытия были сделаны В. И. Вернадским, А. Ф. Иоффе, П. Л. Капицей, Н. И. Вавиловым, С. В. Лебедевым, Н. Д. Зелинским, А. Н. Туполевым, И. В. Курчатовым и др. Государство, особенно с началом индустриализации и в условиях нарастания военной угрозы, вкладывало в развитие точных и естественных наук значительные средства, стремилось повысить материальный уровень жизни ученых. Но репрессии 30-х гг. не обошли ученых-естественников стороной. Был арестован и замучен в лагерях выдающийся генетик Н. И. Вавилов, в «шарашках» (конструкторских бюро и лабораториях, созданных в местах заключения) трудились А. Н. Туполев, С. П. Королев, В. П. Глушкои др.

К началу 20-х гг. из страны эмигрировали многие выдающиеся писатели, художники, музыканты (И. А. Бунин, А. И. Куприн, К. Д. Бальмонт, В. Ф. Ходасевич, М. Шагал, И. Е. Репин, С. С. Прокофьев, С. В. Рахманинов, Ф. И. Шаляпин и др.). Немало выдающихся деятелей русской культуры остались в России (А. А. Ахматова, О. Э. Мандельштам, М. М. Пришвин, Н. С. Гумилев, расстрелянный в 1921 г., В. Э. Мейерхольд и др.). До середины 20-х гг. в искусстве царил дух творческого поиска, попыток найти необычные, яркие художественные формы и образы. Существовало множество творческих объединений, исповедовавших различные взгляды на сущность и предназначение искусства (Пролеткульт, Российская ассоциация пролетарских писателей, группа «Серапионовы братья», «Литературный центр конструктивизма», «Левый фронт искусств», Ассоциация художников революционной России, Общество московских живописцев и др.). С 1925 г. идеологическое давление на деятелей культуры усилилось. К середине 30-х гг. общеобязательным для советского искусства художественным методом был объявлен метод социалистического ре ализма (изображение действительности не такой, какова она есть, а такой, какой она должна быть с точки зрения интересов борьбы за социализм). Решающими в этом смысле событиями были создание в 1934 г. Союза советских писателей и ряд идеологических кампаний, осуждавших, например, музыку Д. Д. Шостаковича. Творческие союзы, по существу, превратились в часть партийно-государственного аппарата. Внедрение единых художественных канонов осуществлялось в том числе репрессивным путем. Погибли в лагерях Мандельштам, Клюев, Бабель, Мейерхольд, Пильняк, Васильев и др. Тоталитарный строй уничтожал свободу творчества, духовного поиска, художественного самовыражения - последовательно и методично: «Меня, как реку, суровая эпоха повернула. Мне подменили жизнь» (А А. Ахматова).

И все-таки писателями, художниками, композиторами, деятелями театра и кино в эти годы были созданы талантливые и даже выдающиеся произведения: «Тихий Дон» М. А. Шолохова, «Разгром» А.А.Фадеева, «Белая гвардия», «Мастер и Маргарита» М. А. Булгакова, «Реквием» А. А. Ахматовой, «Жизнь Клима Самгина» М. Горького, «Страна Му-равия» А. Т. Твардовского, симфоническая и камерная музыка Д. Д. Шостаковича и С. С. Прокофьева, песни И. О. Дунаевского, театральные постановки во МХАТе, Камерном театре, Театре революции, кинофильмы С. М. Эйзенштейна, В. И. Пудовкина, Г. В. Александрова и др.

После отречения Николая II от престола борьба за власть различных политических сил стала одной из главных особенностей политического развития России в 1917 г.

Председателем 3-го Временного правительства стал народник-социалист Керенский.

Опасаясь нового взрыва народного гнева, Керенский в августе 1917 г. совершил попытку стать диктатором при поддержке промонархических сил во главе с генералом Л.Г. Корниловым. Уже в последний момент он испугался последствий и объявил Корнилова мятежником.

После возвращения В.И. Ленина (лидера большевистского движения) из эмиграции была принята его программа «Апрельские тезисы», предусматривавшая переход от буржуазно-демократической революции к социалистической.

Революционная ситуация обострялась:

1) двусмысленность двоевластия не могла устроить различные политические силы;

2) Временное правительство, придя к власти, в условиях войны не смогло гарантировать стабильное и устойчивое развитие страны;

3) потребности фронта поглощали весь государственный бюджет, решение коренных вопросов революции – аграрного, национально-государственного устройства, рабочего – откладывалось до мирных времен;

4) еще быстрее Временное правительство стало терять поддержку после подавления Корниловского мятежа в августе 1917 г. Стали стремительно крепнуть позиции левых сил.

Осенью 1917 г. большевики выдвигают лозунг «Вся власть Советам». Призывают Советы овладеть всей полнотой власти в стране. Актуальным для большевиков стал вопрос о вооруженном восстании.

16 октября, несмотря на возражения Г.А. Зиновьева и Л.Б. Каменева, ЦК большевиков принимает решение о захвате власти. По вопросу о сроках проведения восстания в среде большевиков возникли разногласия. Главный организатор восстания Л.Д.Троцкий приурочил его к началу II съезда Советов.

24 октября революционные рабочие и солдаты захватили жизненно важные объекты в Петрограде. 25 октября с утра разогнали Предпарламент, Керенский бежал из Петрограда. Открывшийся вечером 25 октября съезд Советов рабочих и солдатских депутатов принял написанное Лениным «Воззвание ко всем гражданам России», в котором провозглашалось установление советской власти. С 6 часов вечера Зимний дворец, в котором работало Временное правительство, был окружен, а около 2 часов ночи взят. Октябрьский переворот в Петрограде был почти бескровным. Куда кровопролитнее оказался приход большевиков к власти в Москве.

II съезд Советов одобрил действия большевиков. Председателем Исполкома Советов стал большевик Л.Б. Каменев, вскоре замененный Я.М. Свердловым. Правительство (Совет Народных Комиссаров) возглавил лидер большевиков В.И. Ленин. Съезд горячо поддержал два большевистских декрета: о земле и мире.

Первые мероприятия Советской власти:

Декрет о печати (27 ОК 1917) закрыл все органы прессы, призывавшие к открытому сопротивлению и неповиновению рабочему и крестьянскому правительству. "Как только новый порядок упрочится, всякие административные воздействия на печать будут прекращены, для неё будет восстановлена полная свобода в пределах ответственности перед судом, согласно самому широкому и прогрессивному в этом отношении закону". 14 МЙ 1918 Горький А.М. в газете "Новая жизнь" писал: "Советская власть снова придушила несколько газет, враждебных ей. Бесполезно говорить, что такой приём борьбы с врагами - не честен, бесполезно напоминать, что при монархии порядочные люди единодушно считали закрытие газет делом подлым, бесполезно, ибо понятия о честности и нечестности, очевидно, вне компетенции и вне интересов власти, безумно уверенной, что она может создать новую государственность на основе старой - произволе и насилии..."

Введение на предприятиях фабрично-заводского (рабочего) контроля (14 НЯ 1917-16 ОК 1918) (ещё 6 МЙ 1917 был принят закон об образовании заводских комитетов)

Введение революционных судов и трибуналов (22 НЯ 1917). После взятия Зимнего дворца, отпущены большинство министров Временного правительства, отпущены сдавшиеся в Кремле юнкера, под "честное генеральское" слово отпущен Краснов П.Н. 29 ДК 1917 вышли декреты СНК "О выборном начале и организации власти в армии" и "Об уравнении всех военнослужащих в правах"

Создан Высший совет народного хозяйства - ВСНХ (председатель с ИН 1918 - Рыков А.И.) (2 ДК 1917), проведена "красногвардейская атака на капитал"

Создана Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем под руководством Дзержинского Ф.Э. (7 ДК 1917). До к.ИН 1918 большевики не расстреляли ни одного политического деятеля. Но уже в 1917 гарнизон Петропавловской крепости решил за каждое покушение на одного из своих вождей расстреливать 100 заключённых. Этот "почин" поддержали тюрьмы многих др. городов страны. В специальной записке Дзержинскому Ф.Э. Ленин В.И. указывал: "Буржуазия идет на злейшие преступления, подкупая отбросы общества и опустившиеся элементы, спаивая их для целей погромов. Сторонники буржуазии, особенно из высших служащих, из банковых чиновников и т.п., саботируют работу, организуют стачки, чтобы подорвать правительство в его мерах, направленных к осуществлению социалистических преобразований. Доходит дело даже до саботажа продовольственной работы, грозящего голодом миллионам людей... Необходимы экстренные меры борьбы с контрреволюционерами и саботажниками". Характеризуя сущность ВЧК, Сталин И.В. указывал, что "ГПУ или ЧК есть карательный орган Советской власти... Он карает главным образом шпионов, заговорщиков, террористов, бандитов, спекулянтов, фальшивомонетчиков. Он представляет нечто вроде военно-политического трибунала, созданного для ограждения интересов революции от покушений со стороны контрреволюционных буржуа и их агентов"

Национализирован транспорт (ЯН 1918). Одновременно Всероссийский съезд железнодорожников распустил ВИКЖель и избрал новый Всероссийский исполком профсоюза железнодорожников (ВИКЖельдор), в котором большинство членов составляли большевики

Аннулированы все иностранные займы царского и Временного правительств (ФВ 1918) в объёме 16 млрд.руб.

Крестьянам передана помещичья земля площадью ок. 150 млн.га, а так же скот и инвентарь. Ликвидирован долг Крестьянскому поземельному банку на сумму 23 млрд.руб. Потом крестьян обязали выплачивать рентные платежи местным советам (национализация) (НЯ 1917-ФВ 1918). Тем самым явочным порядком земля была введена в режим государственных имуществ. Разъясняя содержание этого акта, Ленин В.И. не скрывал, что земля фактически национализируется. Но формально до 1928 она считалась не государственной, а народной собственностью

Декрет СНК об изгнании "кулацких элементов из кооперативных органов" и принудительное привлечение кооперативного аппарата на службу государственного продовольственного дела (12 АП 1918)

Общество поделено на два класса. Фактически это усугубило Гражданскую войну "белых" и "красных"

Ликвидированы Сенат, Синод, Государственный совет, министерства, управы, думы, буржуазные партии

Высшим органом власти стал съезд Советов, в перерывах - Всероссийский ЦИК, созданы народные комиссариаты, действовали местные органы власти - советская бюрократическая система, применявшая авторитарные методы руководства

Введена продовольственная диктатура (продотряды, комбеды) (5 МЙ 1918). У кулаков было 50 млн.га земли из 80; кулацкие хозяйства давали 5% товарного хлеба, середняки - 60%, беднота - 35%

Принята "Декларация прав народов России" (2 НЯ 1917), обещавшая равенство, право на суверенитет и самоопределение всем народам России. Провозглашена независимость Украины и Финляндии (6 ДК 1917), а так же Польши (АВ 1918).

45 вопрос. Гражданская война в России: причины, этапы, основные силы, итоги. Политика «военного коммунизма».

ПОНЯТИЕ, ПРИЧИНЫ И ИТОГИ ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

Гражданская война – это наиболее острая форма разрешения социальных противоречий внутри страны; противоборство различных общностей и групп за реализацию своих коренных интересов, которое вызывается попытками захватить или сохранить власть нелигитимными средствами.

Октябрьский переворот 1917 г. был, по сути, захватом власти незаконным путем, приведшим к насилию в стране. При этом большевики в октябре 1917 г. декларировали стремление довести страну до созыва Учредительного собрания, которое должно было легитимным образом принять основные законы нового российского государства. Разогнав в январе 1918 г. Учредительное собрание, большевистское правительство прервало законный ход передачи власти от царского режима этому всенародно избранному органу и еще больше раскрутило маховик гражданской войны в обществе. Кстати, сами большевики никогда не отрицали свою приверженность лозунгу превращения войны империалистической в войну гражданскую, а их вождь В.И. Ленин в одном из своих публичных выступлений прямо заявил, что гражданская война стала фактом 25 октября 1917 г. Конкретными историческими событиями, подтверждающими эту точку зрения, являются следующие:

1) в Петрограде был образован общественный Комитет спасения Родины и революции и организовано вооруженное сопротивление Совнаркому как ответ на захват власти большевиками;

3) большевистские власти объявили сторонников партии кадетов «врагами народа»;

4) ряд регионов принял постановление о непризнании новой власти;

5) ряд национальных окраин провозгласил независимость от Москвы;

6) на Дону начали формироваться вооруженные отряды с целью продолжения борьбы с Германией и свержения власти большевиков.

Главный итог Гражданской войны состоит в том что в результате проиграло все российское общество в целом. Не сумев найти мирное решение стоящих перед страной проблем, оно тем более не смогло найти его в вооруженном противостоянии. Гражданская война унесла жизни 9 млн человек, что в четыре раза больше потерь России в Первой мировой войне. Почти 2 млн человек были вынуждены эмигрировать. Многие состоятельные и образованные люди покинули страну, тем самым затормозив ее культурное и техническое развитие. Промышленное производство сократилось до 12 % довоенного уровня. Ни одна из противоборствующих сторон в итоге не достигла заявленных целей. Большевики формально победили, но вынуждены были отказаться от большей части марксистской программы, взяв на вооружение смертную казнь, милитаризацию труда и устранение Советов от реальной власти. Наконец, территориальные потери государства составили 800 тыс. кв. км с населением в 30–32 млн человек. Таким образом, российское общество обрело стабильность, заплатив за это очень дорогую цену.

75. ПЕРВЫЙ ЭТАП ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

Основными событиями первого этапа Гражданской войны в России (октябрь 1917 г. – лето 1918 г.) стали разгон большевиками Учредительного собрания 5–6 января 1918 г., подписание Брестского мирного договора 3 марта 1918 г. и введение продовольственной диктатуры в мае – июне 1918 г.

Впервые прошедшие в России всеобщие свободные выборы на основе одного из самых передовых в мире избирательных законов принесли победу партии эсеров. Большевики, контролировавшие к 5 января 1918 г. основные механизмы власти, попытались заставить Учредительное собрание принять составленную Лениным Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа и поддержать все декреты советской власти. Не добившись желаемого, они не допустили продолжения работы Собрания 6 января и фактически разогнали его. Этот факт не только усугубил политическую конфронтацию в обществе, но и дал лозунг в руки противников большевистского режима. Силовое подавление демонстраций в защиту Учредительного собрания в Петрограде стало, по сути, первой вооруженной репрессией советского правительства. Разгон Учредительного собрания был зафиксирован в решениях Третьего всероссийского съезда Советов, на котором фактически был создан прообраз нового государства – система Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов под контролем партии большевиков.

Заключив сепаратный договор, большевики стремились выиграть время, надеясь на скорое начало революционной войны в Европе. Воспользовавшись этим, германское правительство, стоявшее перед военной катастрофой, смогло заключить мир, означавший для нее победу в войне против России. Согласно Брестскому договору от России отходили Польша, Прибалтика, Украина, Финляндия, часть Белоруссии и ряд других территорий. Общие потери составили до 40 % промышленного потенциала страны; кроме того, Россия обязывалась демобилизовать армию и флот и выплатить огромную (6 млрд марок) контрибуцию.

Большевики пошли на ужесточение хлебной монополии и введение продовольственной диктатуры. Теперь крестьяне обязывались сдавать все излишки хлеба по твердым ценам, для чего была создана специальная продовольственная армия в городах, а также развязана классовая борьба в деревне.

Таким образом, события первого этапа войны привели к формированию базы противников советской власти. Сюда вошли и сторонники Учредительного собрания, и патриотично настроенные граждане, не желавшие отдавать российские земли врагу, и часть подвергнутых гонениям крестьян. Против советской власти боролись около 1/3 кадрового офицерского состава русской армии, большая часть казачества, ориентированные на западный путь развития представители буржуазных партий. Политическая программа белого движения была крайне противоречивой, однако на первом этапе Гражданской войны она включала в себя ликвидацию власти большевиков, восстановление единой России, созыв общегосударственного народного собрания на основе всеобщего избирательного права.

76. ВТОРОЙ ЭТАП ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

Период Гражданской войны в России подразделяют на три этапа.

Второй этап (лето 1918 г. – март 1920 г.) – решающий период гражданской войны – организованный вооруженный конфликт с участием крупных войсковых соединений.

Среди событий весны – лета 1918 г. необходимо особо отметить убийство 6 июля левыми эсерами немецкого посла Мирбаха. Организаторы этого преступления рассчитывали разорвать Брестский мир и изменить политику советского государства по отношению к деревне. Подавление левоэсеровского мятежа и установление однопартийной диктатуры большевиков окончательно оформило раскол в обществе и привело к началу второго этапа Гражданской войны, характеризующегося ведением ожесточенных боевых действий почти на всей территории бывшей Российской империи.

К середине 1918 г. ведущей и консолидирующей антибольшевистской силой стала партия эсеров, при этом основной базой их деятельности было Поволжье, Урал и Сибирь. С мая 1918 г. на этих территориях создаются преимущественно эсеровские правительства под лозунгом «Вся власть Учредительному собранию». В конце сентября в Уфе образовывается эсеровско-кадетская Директория, провозгласившая себя всероссийской властью.

Однако по мере развертывания Гражданской войны происходит поляризация политических сил и отход части белого офицерства от социалистических партий. Так, Директория была свергнута адмиралом А.В. Колчаком, провозгласившим себя верховным правителем России. В ряде регионов страны были установлены военные диктатуры А.И. Деникина, Н.Н. Юденича, П.Н. Врангеля и др. Представители антибольшевистского лагеря не смогли прийти к соглашению по ключевым вопросам внутренней политики – аграрному, рабочему, национальному. Белое движение на всем протяжении Гражданской войны оставалось разнородным, неспособным выработать четкие и популярные политические лозунги.

В этом отношении большевики имели явное преимущество, сумев идеологическими средствами сплотить массы и мобилизовать их на борьбу с врагом. Кроме того, занимая центральные области России, они смогли использовать их мощный экономический потенциал и возможность маневра с помощью разветвленной сети железных дорог. Благодаря созданному ими государственному аппарату они смогли лучше организовать свои войска: так, несмотря на дезертирство, численность Красной армии выросла с 0,3 млн человек весной 1918 г. до 5,5 млн человек в конце 1920 г., в то время как совокупная численность всех белых армий в 1919 г. не превышала 400 тыс. человек. Все эти обстоятельства и привели к победам Красной армии на втором этапе Гражданской войны.

77. ТРЕТИЙ ЭТАП ГРАЖДАНСКОЙ ВОЙНЫ

Период Гражданской войны в России подразделяют на три этапа.

Для третьего этапа Гражданской войны в России (март 1920 г. – конец 1922 г.) характерно затухание борьбы большевиков с белым движением одновременно с нарастанием в стране очагов сопротивления советскому правительству со стороны крестьян. Это период крестьянской войны против большевистского режима. Иностранные державы постепенно снижают вмешательство во внутрироссийские дела, а затем налаживают экономические и политические отношения с советской Россией.

Необходимость создания огромной армии и максимальной мобилизации всех ресурсов государства потребовало централизации власти и установления контроля над всеми сферами жизни общества. Проводившаяся в этих условиях политика военного коммунизма представляла собой не только особую экономическую модель, но и свой идеологический режим, специфический тип общественного сознания Сложившийся к началу 1919 г. военный коммунизм стал попыткой перехода к коммунистическому обществу с помощью чрезвычайных мер и был частично порожден утопической верой в мировую революцию. В период его проведения была почти полностью национализирована промышленность, развитие продовольственной диктатуры привело к введению продразверстки. В связи с курсом на ликвидацию товарно-денежных отношений были введены уравнительные нормы потребления, отменена плата за коммунальные услуги с натурализацией заработной платы. Одновременно с этим в стране вводится всеобщая трудовая повинность и создаются трудовые армии, происходит милитаризация всех сфер деятельности общества.

Проведение подобной политики культивировало чрезвычайные меры и массовые репрессии. С февраля 1918 г. вводится смертная казнь, в том же году создаются концентрационные лагеря. По стране проводится политика красного террора, предусматривающая взятие в заложники и уничтожение лиц по классовому признаку.

К 1920 г. главную угрозу власти большевиков стали представлять те слои населения, которые первоначально поддерживали советскую власть. Крупные выступления крестьян имели место на большинстве территорий советской России. В феврале 1920 г. восстал гарнизон Кронштадта – те самые военные моряки, которые во многом и привели большевиков к власти.

Несмотря на массовость этого так называемого «зеленого» движения, победить оно не могло по ряду причин, поскольку не выдвигало серьезной политической программы, а действия восставших обычно ограничивались определенной территорией и во многом носили партизанский характер. У «зеленых» не было единого лидера, вследствие чего их военные силы были слабы. Однако само наличие крупных очагов сопротивления внутри страны привело большевиков к необходимости свертывания политики военного коммунизма. В марте 1921 г. под влиянием кронштадтского восстания и забастовок в Петрограде X съезд РКП(б) объявил о замене продразверстки вдвое меньшим продналогом и положил начало проведению новой экономической политики (нэп).

46 вопрос. Социально-экономическое развитие СССР и 1920-е гг. НЭП. Причины свёртывания НЭПа.

ПЕРЕХОД ОТ ПОЛИТИКИ ВОЕННОГО КОММУНИЗМА К НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКЕ (НЭП)

Весной 1921 г. перед большевистским руководством реально встала угроза потери власти. Гражданская война, экономическая политика большевиков в предыдущий период усугубили тяжелейшее положение страны. В результате семи лет войны Россия потеряла более четверти своих национальных богатств. Особенно крупный урон понесла промышленность – объем валовой продукции уменьшился в семь раз. В 1920 г. объем перевозок железных дорог составил 20 % довоенного уровня. Тяжелым было положение и в сельском хозяйстве. Посевные площади уменьшились по сравнению с 1913 г. на 25 %, а валовая продукция – на 30 %.

Продразверстка изнуряла крестьянство. Насильственное изъятие у него сельскохозяйственной продукции в годы войны провоцировало политический кризис после ее окончания. К тому же после разгрома белых исчезла угроза возвращения крупных собственников земли. По стране вспыхнули крестьянские восстания – к весне 1921 г. число их участников приближалось к 200 тыс. человек.

Огромные лишения жителей городов привели к тому, что к осени 1920 г. в среде рабочих стало усиливаться недовольство, вылившееся в волну забастовок и демонстраций. Положение осложнялось начавшейся демобилизацией Красной Армии.

В условиях общенационального кризиса партия большевиков и ее лидеры оказались в ситуации политического и идеологического выбора: либо изменение политики, либо потеря власти. Ситуация усугублялась спадом революционного движения на Западе, что лишало большевиков поддержки извне, оставляя их один на один с внутренними проблемами. Угроза потери власти заставили руководство страны встать на путь перемен.

80. СУЩНОСТЬ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Проблема отношений с крестьянством была центральным политическим вопросом в такой аграрной стране, как Россия. Начало проведения экономической политики, учитывающей интересы многомиллионных масс крестьянства, было положено решением X съезда ВКП(б) о замене продразверстки продналогом в марте 1920 г.

Продналог устанавливался первоначально на уровне 20 % от чистого продукта крестьянского труда, т. е. был в два раза меньше продразверстки. Крестьяне получали возможность распоряжаться излишками продукции (преимущественно безденежным обменом через кооперативы). Однако срыв продуктообмена из-за отсутствия должного количества промышленных товаров и начавшийся летом 1921 г. голод заставили снять ограничения и ввести свободу торговли по всей стране.

Принятые меры способствовали тому, что уже к 1923 г. был почти достигнут уровень посевных площадей 1913 г. В 1925 г. валовой сбор зерновых на 20 % превысил уровень 1913 г.

Свободная торговля потребовала наведения порядка в финансовой системе государства. Уже в 1921 г. был предпринят ряд шагов, направленных на оздоровление финансов. Частные лица и организации получили возможность держать в сберегательных кассах любые суммы денег и пользоваться вкладами без ограничений. В 1922 г. был начат выпуск новой денежной единицы – червонцев, имевших золотое содержание и курс в золоте: один червонец равнялся 10 дореволюционным золотым рублям, или 7,74 г золота.

Были предприняты шаги по привлечению в страну иностранного капитала. Возникли концессии, т. е. аренда российских государственных предприятий иностранцами. И хотя в целом количество таких предприятий было невелико, в некоторых отраслях промышленности их удельный вес был значительным.

Для формирования рынка было необходимо оживить промышленность, увеличив выпуск продукции. В этих целях провели разгосударствление мелких и частично средних предприятий. Введение рыночных отношений затронуло и форму управления государственной промышленностью. Вместо главков были созданы тресты – объединения однородных или взаимосвязанных между собой предприятий, получивших финансовую и хозяйственную независимость. Был резко сокращен разбухший за годы военного коммунизма государственный аппарат. В стране возникла широкая сеть товарных бирж, ярмарок, торговых предприятий. Была восстановлена денежная оплата труда в промышленности, исключена уравниловка, сняты ограничения на рост заработной платы.

Хотя в целом к концу 20-х гг. советская экономика достигает довоенного уровня, эффективность нэповской модели была ниже дореволюционной. Не в последнюю очередь это было связано с высокой степенью огосударствления производства. Новый прирост мог быть достигнут только за счет реконструкции промышленности, а это требовало огромных капиталовложений.

Успехи нэпа в первой половине 20-х гг. создали определенные условия для улучшения материального положения народа. Так, к 1926 г. заработная плата рабочих в среднем составляла около 94 % довоенного уровня.

81. ПРИЧИНЫ СВЕРТЫВАНИЯ НЭПА И ЕГО ИТОГИ

Во второй половине 20-х гг. развитие нэповской экономики стало носить противоречивый, а порой и кризисный характер. Столкнувшись с нехваткой финансовых средств для развертывания промышленности, большевистское руководство пошло по пути все большей централизации в распределении ресурсов, вытеснения частного капитала из торговли при помощи налогового пресса, повышения арендной платы.

Серьезной проблемой была безработица: если в 1923 г. на биржах труда было зарегистрировано 160 тыс. человек, то в апреле 1927 г. безработных насчитывалось около 1,5 млн человек.

Не менее противоречивым было развитие сельского хозяйства. Ограничения в развитии крупного товарного крестьянского хозяйства приводили к обострению противостояния между властью и зажиточным крестьянством.

Новая экономическая политика не стала политикой «всерьез и надолго» прежде всего потому, что лидеры государства не смогли соединить курс рыночных реформ и социалистическую ориентацию. Новые экономические реалии все более противоречили коммунистической доктрине. В эти годы не произошло изменений в политической системе, не исчез террор. Административно-командный стиль партийного аппарата ВКП(б) делал нэп сторонником централизации, что вступало в противоречие с его принципами.

Была и еще одна причина отказа от нэпа: настроения руководящих кадров и большой части общества, которые рассматривали его как «временное отступление», «тактический маневр».

Во второй половине 20-х гг. восстановительные резервы в промышленности были исчерпаны, страна столкнулась с необходимостью огромных капиталовложений. Однако привлечь частный капитал не удалось, так как это было запрещено законодательно. Ускоренное развитие промышленности зависело от крестьянства, которое нужно было заставить отдавать все, что оно производило. Поэтому вновь возникший в 1927–1928 гг. кризис хлебозаготовок, повлекший за собой введение карточной системы, был решен чрезвычайными мерами эпохи военного коммунизма: через насильственное изъятие зерна и аресты.

Переход к репрессивным мерам был обусловлен не в последнюю очередь политическими причинами – растущей угрозой коммунистической советской власти со стороны окрепшего зажиточного крестьянства. Непреодолимые противоречия между экономикой и политической системой, основанной на всесилии административно-командных методов, обусловили конец нэпа и переход к массовой коллективизации крестьянства.


Похожая информация.


Партнеры
© 2020 Женские секреты. Отношения, красота, дети, мода