2 тп отходы до какого числа сдавать. Экологическая отчетность в росприроднадзор
Организации и ИП, которых закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ относит к субъектам малого и среднего предпринимательства, обязаны раз в год отчитываться об отходах, образовавшихся в процессе их бизнес-деятельности. Этот отчет сдается в территориальные надзорные ведомства не позднее установленных сроков. О том, какие сроки сдачи отчета МСП в 2017 году ожидают представителей малого бизнеса, расскажем в этом материале.
Куда сдавать отчет МСП
Посредством отчета МСП в Росприроднадзор поступают сведения об объемах образованных отходов, о направлении их использования, обезвреживании и размещении. Отчет подается в комплекте с подтверждающими документами: лицензиями, договорами на вывоз отходов, заключенными со спецорганизациями, актами передачи отходов, черных и цветных металлов и т.д.
Отчет МСП носит уведомительный характер и ежегодно сдается в территориальные органы Росприроднадзора по месту деятельности предпринимателей и организаций, в результате которой образуются отходы (п. 3 Порядка представления отчета, утв. Приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30).
Нужно учитывать, что в регионах может устанавливаться свой порядок представления экологической отчетности , в том числе и сроки сдачи отчета МСП в 2017 году (п. 8 ст. 18 закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (в ред. от 28.12.2016)). Поэтому, сначала следует уточнить, в какой орган региональной исполнительной власти нужно направлять отчетность, и в каком составе.
МСП: отчет «экология» (срок сдачи)
На прием отчета МСП в каждом регионе могут отводиться свои сроки. Также помните, что надзор за отходами в одном регионе может осуществляться несколькими органами, в зависимости от местонахождения и важности объекта, и есть вероятность, что отчет по нескольким объектам предприятию придется сдавать в разные ведомства и в разные сроки.
Изначально срок сдачи отчета МСП в Росприроднадзор установлен приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 16.02.2010 № 30:
- до 15 января года, следующего за годом, когда происходило образование и движение отходов (п. 5 Порядка представления отчета).
Такой срок действует, например, для всех объектов, расположенных в Москве, а также для объектов федерального значения, находящихся в Московской области, надзор за которыми ведет областное Минэкологии (приказ Правительства Москвы от 23.12.2014 № 487). В то же время, по всем остальным объектам, расположенным в Московской области, срок подачи отчета МСП в 2017 г. установлен до 20 февраля (Распоряжение Минэкологии Московской области от 05.02.2016 № 80-РМ).
В ряде других субъектов РФ, время для представления отчета может быть еще более продолжительным. Так, в Республике Татарстан, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, отчетность МСП по объектам, находящимся на этих территориях, сдается до 1 марта – именно такой срок установлен региональными нормативными актами.
Когда сдавать отчет МСП в 2017 году, если на уровне региона не издавалось подобных документов? В этом случае представителям малого и среднего бизнеса следует ориентироваться на положения, утвержденные приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30 и подавать отчет МСП в Росприроднадзор до 15 января, считая последним днем срока 14 января.
Обратите внимание, что Порядком представления отчета МСП не предусмотрен перенос крайнего срока сдачи в случае его совпадения с нерабочим днем. Из чего следует, что для организаций и предпринимателей, сдающих до 15 января МСП-отчет по экологии, срок сдачи за 2017 год продлится не дольше, чем до 12.01.2018 г. включительно, поскольку 13 и 14 число выпадают на выходные дни.
Как сдается отчет МСП
Сначала отчетность МСП следует отправить в электронном виде на веб-портал Росприроднадзора. После регистрации отчета в системе, отправитель получает номер-идентификатор, который он должен указать на бумажной версии МСП. При отсутствии такого идентификатора отчетность не считается сданной. Если номер получен, а бумажная версия МСП не представлена, то отчет не будет принят. Когда отправляемый электронный отчет подписан электронной цифровой подписью (ЭЦП), бумажный вариант можно не представлять.
Чтобы не нарушить срок сдачи отчета МСП за 2017 год, нужно учесть следующие моменты:
- Датой отправки отчета в электронном виде, подписанного ЭЦП, считается дата, указанная в подтверждении, полученном от спецоператора связи.
- Бумажный вариант можно принести в орган надзора лично, тогда датой представления будет та, которая указана на отметке о получении отчета.
- При отправке почтой бумажного отчета по отходам субъектов МСП, срок сдачи соблюден, если дата отправки, указанная на почтовом штемпеле, будет не позднее этого установленного срока. Отчет отправляется заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Отчет МСП – нарушение сроков сдачи
Непредставление в срок отчета МСП субъектами малого и среднего бизнеса считается нарушением требований п. 3 ст. 18 закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ.
В своем письме от 13.07.2015 № ВС-02-01-36/11991 Минприроды РФ разъясняет, что сдача отчетности с недостоверными или неподтвержденными сведениями, без приложения подтверждающих документов, а также с нарушением срока подачи отчета МСП, является административным правонарушением. Ответственность за него предусмотрена ст. 8.2 КоАП РФ, согласно которой к организации, или ИП могут быть применены следующие санкции:
- штраф от 10 000 до 30 000 рублей, налагаемый на должностных лиц;
- штраф для ИП от 30 000 до 50 000 рублей, или до 90 суток административного приостановления их деятельности;
- штраф для юрлиц от 100 000 до 250 000 рублей, или до 90 суток приостановления деятельности организации.
Все организации, работающие в России, вне зависимости от их формы собственности и сферы деятельности, обязаны сдавать отчеты в Росприроднадзор. Эта, так называемая, экологическая статистическая отчетность, регулируется рядом нормативно-правовых документов, в которых определены сроки сдачи документов, а также ряд требований к ним. Отметим, что несвоевременная подача экологической отчетности в 2018 году может повлечь за собой штрафные санкции со стороны надзорных органов. Более того, такие проблемы могут повлечь за собой еще одно не самое приятное для компании последствие – внеплановую проверку инспекторами Росприроднадзора.
Учитывайте, что более тщательному контролю со стороны Росприроднадзора подвержены компании, сведения о которых уже есть в базе данных ведомства. Например, это организации, которые уже сдавали такие отчеты или запрашивали у Росприроднадзора разъяснения в связи с подготовкой документов. В таком случае любое даже самое незначительное нарушение установленных регламентов по срокам сдачи экологической отчетности в 2018 году будет замечено сразу же.
Если вы до сих пор не разобрались, как сдавать экологическую отчетность, то в настоящей статье вы найдете все необходимые сведения, о которых стоит знать. Далее мы разберем полный перечень и виды отчетов, которые необходимо сдавать в рамках экологической отчетности.
Сдача отчетности в Росприроднадзор - основные виды отчетов
Каждая компания обязана позаботиться о своевременной и корректной подготовке:
- Годовой декларации по негативному воздействию
Документ подается непосредственно в Росприроднадзор. Дедлайн – до 10 марта следующего за отчетным годом. В декларации рассчитывается сумма выплаты в Росприроднадзор, уплачиваемого до 1 марта следующего за отчетным периодом. Платеж является обязательным для организаций, деятельность которых сопряжена с воздействием на окружающую среду.
- Отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов
Этот документ содержит сведения о типах и объемах отходов, появляющихся в результате работы организации. В этих отчетах, подаваемых в Росприроднадзор, содержатся данные юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые получают отходы для утилизации и обезвреживания. Заметим, что каждое заявление отчитывающегося предприятия должно сопровождаться реальной документацией, например, договором и актом с контрагентом, которому передаются отходы.
- Технической отчетности по обращению с отходами
Сдается ежегодно. В нем организация подтверждает заявленные в ПНООЛР виды, классы, опасность и количество образованных организацией в течение отчетного периода отходов. Кроме того, в этом документе подтверждается фактическое использование и обезвреживание отходов.
- Отчетности по форме 2-ТП отходы
В этой годовой форме содержится статистическая отчетность в табличном виде. Таблицы иллюстрируют информацию, касающуюся образования, использования, обезвреживания, транспортировки и размещения отходов. Важно, что в документе дополнительно описывается схема, по которой будет производиться дальнейшее движение отходов.
- Отчетности по форме 2-ТП воздух
Этот документ аналогичен форме 2-ТП отходы, но содержит информацию, связанную с выбросами в атмосферу. В первую очередь, этот вид отчетности обязаны подавать в Росприроднадзор жилищно-коммунальные хозяйства (ввиду использования котельных), а также транспортные организации – данное требование сохранилось в 2018 году.
- Отчетности по форме 2-ТП водхоз
Сдать экологическую отчетность по этой форме можно также, как и по форме 2-ТП отходы. Только в этом документе должны быть сведения о водоиспользовании: загрязнении воды вредными веществами, которые могут нанести урон окружающей среды.
- Отчетности по форме 4-ОС
Этот документ предназначен для предоставления сведений о расходах организации на защиту природы. Сюда стоит отнести, прежде всего, экологические платежи.
Какими нормативным актами регулируется сдача экологической отчетности в Росприроднадзор в 2018 году?
Чтобы не сталкиваться с трудностями, каждый предприниматель должен ознакомиться с законодательной базой, регулирующей изучаемую сферу. Все сроки отчетности, подаваемой в Росприроднадзор, определены в ряде нормативных актов:
- Федеральный закон №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
- Приказ «О порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
- Федеральный закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
- Приказ Росстата №387 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой»
- Приказ Росстата №230 «Об утверждении статистического инструментария для организации Росводресурсами федерального статистического наблюдения об использовании воды»
Каковы сроки экологической отчетности в Росприроднадзор в 2018 году?
Давайте рассмотрим, какие у экологической отчетности сроки сдачи.
|
Вид отчета |
Сроки |
Кто обязан сдавать |
|
Годовая декларация по негативному воздействию |
Для субъектов малого и среднего предпринимательства – сдается раз в год до 01.03 года, который следует за отчетным периодом Для организаций, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства – сдается каждый квартал до 20 числа месяца, который следует за последним месяцем отчетного периода |
Отходы – сдают все юридические лица и индивидуальные предприниматели Выбросы и сбросы – сдают все юридические лица и предприниматели, которые не ведут деятельность только на объектах НВОС IV категории |
|
Отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов |
Сроки зависят от места регистрации и масштаба деятельности Объекты федерального значения должны сдавать данную отчетность ежегодно до 15.01 года, который следует за отчетным Московские организации должны сдавать данную отчетность ежегодно до 01.03 года, который следует за отчетным Организации, зарегистрированные в МО должны сдавать данную отчетность ежегодно до 20.02 года, который следует за отчетным |
Данную отчетность обязаны сдавать все юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые относятся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
Техническая отчетность по обращению с отходами |
Сдается раз в год не позднее, чем через 10 дней после того, как был утвержден ПНООЛР организации |
Данную отчетность обязаны сдавать все юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые готовят проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение |
|
Отчетность по форме 2-ТП отходы |
Сдается ежегодно до 20.04 года, который следует за отчетным | |
|
Отчетность по форме 2-ТП воздух |
Данную отчетность обязаны сдавать все юридические лица и индивидуальные предприниматели без исключения |
|
|
Отчетность по форме 2-ТП водхоз |
Сдается ежегодно до 22.01 года, который следует за отчетным |
Данную отчетность обязаны сдавать все юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые:
|
|
Отчетность по форме 4-ОС |
Сдается ежегодно до 25.01 года, который следует за отчетным |
Данную отчетность обязаны сдавать все юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые расходуют более ста тысяч рублей в год на охрану окружающей среды |
Кроме того, до 15.04 года, который следует за отчетным, все компании, которые производят или импортируют товары, обязаны рассчитать величину утилизационного сбора.
Как упростить сдачу экологической отчетности?
Как видите, у экологической отчетности, подаваемой в соответствующее ведомство, в 2018 году сроки четко определены. Несвоевременная подача экологической отчетности или некорректный расчет сборов может повлечь штрафные санкции. Чтобы избежать этого, эксперты рекомендуют положиться на специальные электронные сервисы, которые призваны максимально упростить процедуру подготовки отчетов по экологии. Например, в программном продукте СБИС Электронная отчетность поддерживается сдача отчетов в Росприроднадзор. Программа самостоятельно рассчитывает величину платежа, а также формирует и заполняет формы необходимых документов. Учитывайте, что в законодательстве постоянно происходят изменения, касающиеся формы и требований к документам. За всеми не уследишь. Именно в таких ситуациях использование СБИС выручает, ведь вы сможете полностью положиться на программу, которая вовремя проинформирует обо всех изменениях и напомнит о приближающихся сроках сдачи отчетов. Обратите внимание - для использования СБИС вам потребуется электронная подпись. Купите ее прямо сейчас на сайте нашего Центра ЭЦП.
Если у вас остались вопросы, касающиеся сдачи экологической отчетности с помощью СБИС, или вы хотите заказать и подключиться к СБИС, обращайтесь к нашим специалистам.
(МСП), в деятельности которых образуются отходы, должны представлять в Росприроднадзор отчетность об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов в уведомительном порядке (п.п. 7,8 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Об отчете МСП в Росприроднадзор в 2017 году расскажем в нашей консультации.
Порядок представления отчета по отходам субъектов МСП
Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности) для субъектов малого и среднего предпринимательства утвержден Приказом Минприроды РФ от 16.02.2010 № 30 .
Данным порядком устанавливаются отчетный период, срок и форма представления отчетности, а также ее состав.
Отчетным периодом для отчета по МСП по экологии является календарный год, при этом сдать отчет необходимо до 15 января года, следующего за отчетным (п.п. 4,5 Порядка, утв. Приказом Минприроды от 16.02.2010 № 30). Это означает, что крайний срок сдачи отчета МСП в Министерство экологии (точнее в его подведомственную службу - Росприроднадзор) - 14 января. При этом перенос срока сдачи при совпадении 14 января с выходным или нерабочим праздничным днем законодательством не предусмотрен. Поэтому за 2016 год отчет МСП по отходам нужно было сдать не позднее 13.01.2017, а отчет субъектов малого и среднего предпринимательства МСП за 2017 год нужно будет представить еще раньше - не позднее 12.01.2018, т.к. 13 и 14 января в 2018 году - суббота и воскресенье соответственно.
МСП-отчетность субъектов малого и среднего предпринимательства в Росприроднадзор может быть сдана в электронном виде или на бумажном носителе (лично или почтовым отправлением).
Для сдачи отчета в электронной форме необходимо использовать квалифицированную электронную подпись, выданную любым аккредитованным удостоверяющим центром, в том числе ведомственным удостоверяющим центром Росприроднадзора.
Предусмотрена сдача отчета через веб-портал приема отчетности на сайте Росприроднадзора по адресу: lk.fsrpn.ru/#/.
При этом при подаче бумажной версии отчета в территориальный орган Росприроднадзора необходимо указать электронный номер отчета, выданный
(об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов для субъектов малого и среднего бизнеса).
Стоимость - от 9900 рублей.
Сроки - от 3 дней.
Отчетность МСП - специализированная экологическая документация, разрабатываемая непосредственно предприятиями, зарегистрированными как предприятия малого и среднего предпринимательства, и касающаяся их сферы деятельность в отношении образующихся отходов.
Таким образом, если предприятие относится к среднему и малому бизнесу, ему нет необходимости делать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Достаточно сделать отчет МСП 1 раз в год. Это позволит не платить за отходы с 25-кратным коэффициентом, тем самым сэкономив значительную часть средств.
Оформление отчетности МСП может осуществляться как штатным экологом компании, так и с помощью специализированной фирмы, как правило, разработчика экологической документации. Лицензированию такая деятельность не подлежит.
Разработка отчета об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов для субъектов малого и среднего бизнеса МСП охватывает следующие данные:
- наименование и объем образовавшихся в ходе выполняемой деятельности отходов,
- движение отходов непосредственно в самой организации,
- условия передачи отходов для дальнейшего обращения в специализированные компании, областью деятельности которых является утилизация, обезвреживание или хранение отходов.
Факт передачи отходов необходимо подтвердить документально - приложить к сформированному отчету договора о передаче, талоны, акты приема-передачи и прочие документы, способные удостоверить в этом проверяющие организации. Если вывозом отходов занимается предприятие-арендодатель помещения, где располагаются объекты производственной длительности малого и среднего предпринимательства, то подобные сведения должны быть прописаны в договоре. Он послужит подтверждающим документом для контролирующих организаций.
Законодательные требования к отчету.
В первую очередь, необходимость разработки отчета МСП прописана в Законе «Об отходах производства и потребления» Российской Федерации от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ. В пунктах 7 и 8 данного закона сказано, что данный отчет направляется в контролирующие организации исключительно в уведомительном порядке.
Что касается сроков сдачи отчета, то в каждом регионе РФ выходит собственное постановление, регламентирующее порядок и сроки сдачи данного отчета. Как правило, они сдаются либо до 15 января, либо до 1 марта года, следующего за отчетным. В любом случае, лучше уточнить сроки в департаменте по экологическому надзору, расположенному в районе действия отчитывающегося объекта. Сдается отчет один раз в год. При этом контролирующей организацией в данном случае выступает Министерство природных ресурсов.
Вторым законодательным актом, регулирующим правовые отношения по вопросу сдачи отчета МСП является приказ №30 Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 10.02.2010 г. «Об утверждении порядка предоставления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещению отходов (за исключением статотчетности)».
Также, в соответствии с Приказом Минприроды России от 25.02.2010 г. №50 для отходов, образовавшихся на предприятиях малого и среднего бизнеса, не устанавливаются лимит на их размещение. Другими словами, им не нужно разрабатывать проект нормативов ПНООЛР.
Лимитами для них признается количество образовавшихся в ходе хозяйственной деятельности отходов по факту. Именно для подтверждения фактического объема образовавшихся отходов и служит отчет МСП.
Соответственно, для предприятий, зарегистрированных в сфере малого и среднего предпринимательства нет необходимости разрабатывать проект ПНООРЛ, что в целом является для предпринимателей довольно выгодным условием законодательства, так как не требует дополнительных финансовых и временных затрат на формирование данного проекта. А в последующем нет необходимости разрабатывать и сдавать техническую отчетность о неизменности производственного процесса.
Как сдается отчетность МСП?
Сдается отчет 2 способами:
1 способ. Посредством заполнения определенной формы в программе «Модуль природопользователя», что расценивается как электронный вариант.
2 способ. В бумажном варианте в двух экземплярах, второй из которых направляется для последующего хранения в отчитывающуюся организацию. При этом бумажный вариант необходимо в обязательном порядке утвердить печатью организации, прошить и установить для нее сквозную нумерацию.
Состав и формирование отчета.
Формируется отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов для субъектов малого и среднего бизнеса МСП на основании документации первичного учета отходов, образовавшихся, обезвреженных, размещенных, переработанных и утилизированных.
В состав отчета входят следующие данные;
- Общие сведения отчитывающегося предприятия, куда входят
для юрлиц:
- полное или краткое наименование компании,
- данные об организационно-правовой форме,
- территориальное расположение,
- дата регистрации,
- сведения ЕГРЮЛ, ОКАТО,
- контактные данные.
- паспортные данные руководителя,
- контакты,
- сведения о месте проживания,
- данные об ЕГРИП и ОКАТО.
- Баланс масс всех отходов, обращение с которыми происходило в организации МСП в течении отчетного года. Все данные формируются по факту передачи отходов сторонним организациям суммарно по каждому наименованию отходов и его массе с указанием способа обращения с каждым из представленных видов отходов.
- Информация о коммерческих организациях, которым были переданы отходы для дальнейшего обращения. Сюда относятся:
- место расположения по ОКАТО, ЕГРЮЛ принявших отходы организаций,
- их наименования или ФИО руководителя,
- дата и номер лицензии, подтверждающей право обращения с отходами,
- номера и даты заключения всех договоров.
Также сюда относятся такие сведения, как наименование отходов с разбивкой по массам и способам управления.
- Приложения, состав которых определен приказом №30, указанным ранее. В их состав входят:
- заверенная печатью организации копия лицензии на обращение с отходами 1-4 классов опасности, при наличии таковой на предприятии,
- копии документов, подтверждающих передачу отходов сторонним спецорганизациям на договорной основе (договора, акты и т.п.),
- копии договоров или актов о приеме лома цветных и черных металлов;
- копии лицензии на обращение с отходами 1-4 классов, оформленная на предприятие, которому отходы были переданы с заверением печатью данной организации.
Таким образом, для разработки МСП руководителям понадобятся такие документы, как:
- наименование, реквизиты, ОГРН, СНИЛС предприятия;
- копии договоров о передаче отходов о которых говорилось ранее.
Как правило, все необходимые документы хранятся непосредственно на предприятии и их сбор не составляет особого труда для его руководителя.
Несмотря на то, что отчет предоставляется в уведомительном порядке, за его непредставление в срок в контролирующую организацию «Кодексом об административных правонарушениях» №195-ФЗ предусмотрена административная ответственность по статье 8.2 в размере от 30 до 60 тысяч рублей для самого предприятия и от 10 до 30 тысяч для ответственного должностного лица. Также вероятно прекращение деятельности предприятия сроком до 90 суток. Это регламентировано многочисленными постановлениями арбитражного суда, а также письмом Минприроды от 13 июля 2015 г. N ВС-02-01-36/11991.
Сроки и стоимости работы по формированию отчета в случае привлечения коммерческой организации.
Что касается разработки, то здесь не существует четких требований к исполнителю. Им может выступать как само предприятие, так и сторонняя организация, выполняющая данный вид работ на договорной основе.
В случае привлечения к выполнению отчета МСП коммерческой организации стоит учесть, что стоимость данного вида работ определяется, в первую очередь, количеством наименований отходов отчитывающегося предприятия и составляет в среднем на рынке экологических услуг от 10000 рублей. Срок разработки и формирования отчета зависит от быстроты предоставления предприятием-заказчиком всех необходимых данных исполнителю, а также общим объемом работы. Сроки разработки отчета МСП - от 3дней. При этом зачастую на исполнителя также ложится ответственность по предоставлению отчета в контролирующие организации.
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, Росприроднадзор, выполняет задачи по сохранению экологической и экономической безопасности РФ, контролирует соблюдение безопасного природопользования и обеспечивает защиту от уничтожения окружающей среды. Выявление, пресечение и профилактика нарушений, связанных с данными аспектами – первоочередная задача ведомства .
Отчетная деятельность Федерального ведомства позволяет взимать плату с организаций за негативное воздействие на окружающую среду. Такое воздействие может возникнуть из-за наличия при ведении деятельности предприятия различных выбросов в атмосферу, водоем или почву. Также негативное действие может быть причиной различных действий с производственными отходами, например их транспортировка или хранение.
Каждая организация, так или иначе связанная с выбросами в окружающую среду или имеющая дело с отходами, должна своевременно подготавливать отчет о своей деятельности . Знание различных форм отчетности и отчетных периодов позволит избежать штрафов, которые в ряде случаев превосходят по размеру платежи в десятки раз.
Правовые стороны вопроса
При взаимодействии с Росприроднадзором, организациям следует руководствоваться следующими нормативно-правовыми актами :
Формы отчетности
Документация, передаваемая в Росприроднадзор организациями, имеет следующую классификацию :
- НВОС – негативное воздействие на окружающую среду. В данном случае предприятие рассчитывает негативное воздействие на природу, которое оно оказывает в результате своей деятельности. Загрязняющее действие может быть вызвано в тех случаях, когда хозяйствующий субъект производит вредные выбросы в атмосферу, осуществляет слив отходов в водоемы или почву, а также хранит производственные или иные отходы. Данный тип отчетности предоставляется ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
- 2-ТП – сведения об отходах (образование, размещение, использование, транспортировка, обезвреживание). Если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель в результате своей профессиональной деятельности производит какие-либо действия с производственными или потребительскими отходами, возникает обязанность предоставления данного вида отчетности. Отчетным периодом в данном случае является один год, и документы должны быть предоставлены не позднее первого числа февраля.
- МСП – отчет, который необходимо предоставлять представителям малого и среднего предпринимательства. Содержит в себе информацию об образовании, применении, складировании, обезвреживании отходов. Ответственные лица обязаны предоставить информацию раз в год до 15 числа января месяца.
- . Этот документ должны заполнять те предприниматели, которые производят и поставляют товары, после истечения срока годности или эксплуатации которых их следует утилизировать. Отчет должен содержать в себе сведения об объемах выпущенной продукции, а также тары. Отчетный период для данной формы является один год, причем декларация должны быть подана в органы Росприроднадзора не позднее начала апреля.
- . Организации обязаны предоставить данную отчетность в отношении произведенной продукции (включая тару/упаковку), подлежащей утилизации после истечения положенного срока. Продукция должна быть включена в определенный перечень №1886-р от 24.09.2015. Такими организациями являются производители, дистрибьюторы, а также их объединения.
- . Данную форму необходимо предоставлять представителям бизнеса, занимающимся разработкой месторождений полезных ископаемых, изыскательными работами, если они заготавливают лес, выполняют строительные работы и осуществляют размещение отходов. Сведения, указанные в форме 2-ТП (рекультивация), отражают наблюдения о рекультивации земель и использовании плодородной почвы.
Нюансы платежа
Следует отметить, что не все организации обязаны вставать на учет в Росприроднадзоре и вносить плату за загрязнение окружающей среды. Офисная деятельность, при которой образуется лишь бытовой мусор, не является основанием для совершения выплат.
Кроме этого, освобождены от выплат организации, имеющие передвижные источники атмосферного загрязнения. Другими словами, за автомобили плата не взимается, тогда как стационарные «загрязнители» обязывают предпринимателей производить выплаты в бюджет.
В остальном, платежи производятся за отчетный период, для каждой формы отчетности.
Сдача отчетности
В настоящее время Федеральная служба по надзору в сфере природопользования предоставляет несколько способов сдачи отчетности – в электронном виде и в более привычном бумажном.
| В электронном виде | На бумажном носителе | |||
|---|---|---|---|---|
| Личный кабинет | Операторы электронного документооборота | Лично | По почте | |
| 2-ТП – сведения об отходах | возможно | - | возможно | возможно |
| МСП | возможно | - | возможно | возможно |
| Декларация о произведенных товарах | возможно | - | возможно | возможно |
| Подтверждение о выполнении нормативов по утилизации | возможно | - | возможно | возможно |
| 2-ТП – сведения о рекультивации | - | - | возможно | возможно |
У различных форм отчетности существуют свои особенности , касающиеся правил подачи. Однако, можно выделить общую последовательность действий при сдаче документов в Росприроднадзор. Рассмотрим ее на примере подготовки отчета МСП, об образовании, использовании, складировании и обезвреживании отходов.
В первую очередь необходимо предоставить на электронный портал Федеральной службы по надзору в сфере природопользования rpn.gov.ru электронный документ. Отчет в электронном виде подготавливается с помощью так называемого «модуля природопользования» — бесплатного инструмента для создания отчетов, размещенного на вышеуказанном веб-портале.
Если на этом этапе не возникнет проблем – отчету присваивается индивидуальный номер, который следует указать в шапке бумажного документа, в соответствующей графе.
Одно из обязательных условий при использовании интернет сервиса – электронный документ должен быть подтвержден бумажным документом. Для того чтобы предоставить бумажный носитель, можно лично явиться в государственный орган или воспользоваться услугами почты. Во втором случае лучше всего отправить заказное письмо с описью вложений. Если этого не предпринять, отчет окажется недействительным.
Бумажный документ должен быть оформлен надлежащим образом, а именно: должна присутствовать , фигурировать личная подпись руководителя. Кроме этого, страницы документа должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью.
Особенности составления
Отчет состоит из нескольких разделов, содержащих следующую информацию :
- Реквизиты организации: полное название, юридический адрес, контакты, ФИО руководителя и ответственных лиц, ИНН, ОГРН.
- Реквизиты организации, которая будет осуществлять перевозку и хранение отходов.
- Данные о сборе, транспортировке, обезвреживании производственных и потребительских отходов. Отходы должны быть квалифицированы согласно федеральному классификационному каталогу отходов. Количество округляется до тонн, причем точность округления зависит от класса опасности тех или иных отходов.
К отчету в обязательном порядке необходимо приложить следующие документы :
- копии лицензий;
- копии договоров о передаче, транспортировке или хранении отходов специализированными аутсорсинговыми организациями;
- приемо-передаточная документация, касающаяся отходов.
Штрафы за невыполнение требований
За непредставление отчетности и за неуплату обязательных платежей для организаций законодательно предусмотрены штрафные санкции
. К примеру, ненадлежащее использование производственных и потребительских отходов или прочих опасных веществ грозит:
- для юридических лиц – штраф до 250000 руб./приостановление деятельности на срок до 90 дней;
- для индивидуальных предпринимателей сумма штрафа гораздо меньше – 50000 руб, а срок, на который они могут лишиться права заниматься предпринимательской деятельностью, аналогичен;
- для должностных лиц штраф составляет 10000-30000 руб.
Игнорирование требований по своевременной уплате может обернуться для организаций штрафом до 100000 руб, а для должностных лиц денежным взыскание до 6000 руб. В тех случаях, когда организация не зарегистрирована в Росприроднадзоре и, соответственно, не имеет разрешения на обращение с опасными отходами, ей грозит:
- превышение нормативов в пять раз;
- административная ответственность в размере до 250000 руб (ст. 8.2 КоАП);
- административная ответственность в размере до 20000 руб (ст. 8.2 КоАП);
За непредставление расчетов платы НВОС и несвоевременное предоставление информации в органы конкретного наказания не предусмотрено, однако подобные действия подходят под статью 8.5 КоАП и могут обернуться штрафом в 2000 рублей для должностных лиц и 10000 рублей для юридических.
Подробнее про экологический контроль и отчетность можно узнать из данного видео.
