Договор пожертвования образец. Договор пожертвования имущества бюджетному учреждению — образец и оформление
На первый взгляд, в случае пожертвования все просто – безвозмездность договора позволяет не фокусировать свое внимание на таких важных условиях, как оплата, ответственность, сроки… Но, как и в любой гражданско-правовой конструкции, в составлении договора пожертвования имеется ряд нюансов. Рассмотрим порядок заключения договора в таком случае с помощью сервиса СПС .
Условия этого договора, приносящего сторонам исключительно радостные эмоции, урегулированы специальной статьей, входящей в Главу 32 ГК РФ , посвященную дарению. Существенно отличатся пожертвование от дарения кругом лиц, которые являются стороной договора пожертвования, принимающие пожертвования. Круг этот достаточно широк (перечислен в ч. 1 ст. 582 ГК РФ), в него входят и граждане. НО.. Если получатель пожертвования – физическое лицо, то договором должно быть предусмотрено определенное назначение передаваемого имущества или денежных средств. Без такой оговорки отношения сторон будут подчиняться условиям обычного договора дарения.
Еще одним отличием договора пожертвования от дарения является невозможность жертвователя освободить одаряемую сторону от имущественной обязанности перед собой или третьим лицом (такая возможность предусмотрена по отношению к договору дарения п. 1 ст. 572 ГК РФ).
Итак, составим договор пожертвования с помощью сервиса СПС .
Преамбула договора
Не дает наименования сторон договора пожертвования. Юристы часто называют стороны «Жертвователь» и «Одаряемый». Хотя если прописать в договоре стороны как «даритель» и «одаряемый» (аналогично договору дарения), ошибки не будет.
В преамбуле стоит обратить внимание на следующий момент. Одаряемым могут выступать в том числе Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование. Здесь важно определить и точно указать, в лице какого органа или учреждения будет выступать данная сторона договора. От имени Российской Федерации действует федеральный орган государственной власти, от имени субъекта РФ – орган государственной власти субъекта, уровень муниципального образования представляет орган местного самоуправления.
Предмет договора
Предметом договора пожертвования могут выступать:
- денежные средства,
- движимое или недвижимое имущество,
- имущественные права (например, право на результат интеллектуальной деятельности),
- выполненные работы, оказанные услуги (разъяснения по этому поводу дал Минфин Письмом от 29.10.2013 N 03-03-06/4/46052).
В данном разделе важно максимально полно описать предмет пожертвования: если речь идет о денежных средствах, то указать сумму, валюту; если передается имущество, то описать все характеристики, присущие конкретному виду имущества; указать, где и кем зарегистрировано право жертвователя в установленном порядке на имущество или права.
Кстати, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 219 НК РФ налогоплательщик имеет возможность получить социальный налоговый вычет в сумме доходов, перечисляемых в качестве пожертвования. Вычет по НДФЛ может предоставляться независимо от формы пожертвования. Но в статье Налогового кодекса РФ есть ограничения по категориям получателей и некоторым целям. Об этом дает подсказку и ссылку сервис Конструктор договоров СПС Консультант Плюс:
В этом же разделе (или в отдельном) договора пожертвования следует указать порядок передачи денежных средств, имущества или прав. Распишите подробно, единовременно или по графику будут передаваться денежные средства, в какой форме будет осуществлен платеж (наличными денежными средствами или в безналичной форме), в какой срок одаряемый получит пожертвование. Определиться поможет опять же Конструктор договоров:
Порядок использования пожертвования
Этот раздел важен для данного вида договоров. Именно он содержит основные отличительные черты пожертвования по сравнению с договором дарения. Определяем порядок использования пожертвования. Но в любом случае при отношениях пожертвования должны фигурировать общеполезные цели (так требует п. 1 ст. 582 ГК РФ). В адрес некоммерческих организаций культуры либо определенных образовательных организаций пожертвование может поступить с целью реализации меценатской деятельности (в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 04.11.2014 № 327 «О меценатской деятельности»). Также целью передачи предмета пожертвования может являться иная благотворительная деятельность в рамках Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Если одаряемый – юридическое лицо со строго оговоренными целями деятельности, то в договоре допускается привязка целей пожертвования к уставной деятельности получателя пожертвования.
Если одаряемый использует переданные ему денежные средства, имущество или права не по назначению, согласованному сторонами в договоре (или изменяет назначение не в соответствии с требованиями ст. 582 ГК РФ), то жертвователь вправе требовать отмены пожертвования.
Наличие таких условий, как срок использования пожертвования, порядок контроля за использованием переданных денежных средств, имущества или прав, отчетность одаряемого перед жертвователем – отдано законодателем на согласование сторон. Если жертвователь намерен предусмотреть эти условия в договоре, ему в помощь Конструктор договоров:
Заключительные положения
Данный раздел договора пожертвования не содержит специфики по сравнению с другими видами договоров. В нем определяются порядок изменения и расторжения договора, правила подсудности споров, юридически значимые сообщения, срок действия договора, количество экземпляров. Например, по условиям изменения и расторжения договора сервис Конструктор договоров предлагает такие формулировки:
Важные моменты для сторон, заключающих договор пожертвования:
- входит в Главу 32 ГК РФ , т.е. пожертвование – это определенный вид дарения, урегулированный специальными нормами права.
- На договор пожертвования распространяются те же требования о форме договора дарения, предусмотренные ст. 574 ГК РФ . Заключение договора пожертвования в письменной форме (как и договора дарения) обязательно в случаях:
- если стороной выступает юридическое лицо
- если стоимость пожертвования боле трех тысяч рублей
- если договор пожертвования содержит обещание передачи пожертвования в будущем
- если договор пожертвования подписывается в отношении недвижимости.
- Договор пожертвования – всегда безвозмездный. Сторонам следует очень четко определить в договоре его безвозмездный характер. В судебной практике имеются случаи, когда договором предусматривалась передача вещи, а в последующем суд разрешал спор, какого характера отношения возникли у сторон такого договора. Ведь в соответствии со ст. 423 ГК РФ существует порядок определения цены договора, даже если она не предусмотрена сторонами.
- Внимательнее стоит относиться к указанию назначения (цели) использования пожертвованных денег (имущества и др.). Указание в договоре так называемых общих формулировок может вызвать судебные споры, ведь законодательство не расшифровывает понятие «общеполезные цели», а уставная деятельность у получателя дара может быть разнообразной.
Раздел документа: Образцы документов , Договоры дарения
Образец договора пожертвования объекта недвижимости представлен ниже:
Типовой договор пожертвования объекта недвижимости
Г. __________ "___"___________ ____ г.
Именуем__ в дальнейшем "Жертвователь", в лице ____________, действующего на основании __________, с одной стороны, и _______________, именуем___ в дальнейшем "Одаряемый", в лице _____________, действующий на основании ________, с другой стороны, вместе именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. В соответствии с настоящим договором Жертвователь обязуется
безвозмездно передать Одаряемому в качестве пожертвования следующий
объект недвижимости (именуемый в дальнейшем – "Объект недвижимости"):
Объект незавершенный строительством, расположенный по адресу:
____________, г. _________, ул. _______, д.__, примерная площадь по
данным замеров БТИ _________ кв.м.
1.2. Техническая характеристика Объекта незавершенного строительством,
приведена в экспликации и поэтажном плане, копии которых являются
неотъемлемой частью Договора (Приложение № 1 к Договору).
1.3. Объект незавершенный строительством принадлежит Жертвователю на
праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной
регистрации права __________, выданным Управлением Федеральной
регистрационной службы по ___________ "__" ________ года, условный
номер объекта ______________, регистрационная запись №______________ от
"__" _______ года.
1.4. Жертвователь гарантирует, что Объект незавершенный строительством,
на дату подписания Сторонами Договора свободен от долговых и залоговых
обязательств, ареста и иных запрещений, наложенных в установленном
законом порядке, и не обременен иными правами и требованиями третьих
лиц.
1.5. Объект незавершенный строительством, расположен на земельном
участке, кадастровый номер _____________, общей площадью _____________
кв.м., находящемся по адресу: _________________ (далее – "Земельный
участок").
1.6. Земельный участок предоставлен Жертвователю на условиях аренды в
соответствии с договором аренды земельного участка (регистрационная
запись № ______________ от __________ года), заключенный на основании:
____________
1.7. Передача Объекта незавершенного строительством осуществляется
посредством подписания Сторонами в соответствии со ст. 556 Гражданского
кодекса РФ Передаточного акта.
1.8. Право собственности на Объект незавершенный строительством,
переходит от Жертвователя к Одаряемому в момент государственной
регистрации перехода права собственности на указанный Объект
незавершенный строительством в Управлении Федеральной регистрационной
службы по _________________.
1.9. Согласно пункту 1 ст. 35 ЗК РФ, пункту 3 ст. 552 ГК РФ при переходе
права собственности на Объект незавершенный строительством, Одаряемый
приобретает право на использование земельного участка, который занят
Объектом незавершенным строительством и который необходим для его
использования, на тех же условиях и в том же объеме что и Жертвователь.
1.10. Стороны одновременно с подписанием настоящего Договора подпишут
договор переуступки прав аренды Земельного участка, указанного в п. 1.5.
настоящего договора.
1.11. Жертвователь передает Одаряемому Объект недвижимости, указанный в
п. 1.1 настоящего договора, для использования в следующих целях:
________________.
1.12. Жертвователь несет все расходы, связанные с государственной
регистрацией перехода к нему права собственности на Объект незавершенный
строительством, в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
1.13. Если использование Одаряемым Объектов недвижимости в соответствии
с назначением, указанным в п. 1.2 настоящего договора, станет
невозможным вследствие изменившихся обстоятельств, то Объект
недвижимости может быть использован по другому назначению лишь с
письменного согласия Жертвователя.
1.14. Одаряемый принимает пожертвование от Жертвователя без каких-либо
условий и оговорок.
1.15. Одаряемый входит в круг некоммерческих юридических лиц,
оговоренных в ч. 1. ст. 582 ГК РФ, в адрес которых законом разрешено
делать пожертвование.
2. КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ
2.1. Условия настоящего договора и дополнительных соглашений к нему конфиденциальны и не подлежат разглашению.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Жертвователь обязан:
3.1.1. Осуществить подачу документов, необходимых для проведения
государственной регистрации перехода права собственности на Объект
незавершенный строительством к Одаряемому в срок, не превышающий 10
(Десяти) календарных дней с момента подписания Договора.
3.1.2. Нести риск случайной гибели и случайного повреждения Объекта
незавершенного строительством до момента передачи его Одаряемому по
Передаточному акту.
3.1.3. В течение 5 (Пяти) дней с момента государственной регистрации
перехода к Одаряемому права собственности на Объект незавершенный
строительством передать Одаряемому Объект незавершенный строительством
по Передаточному акту с приложением всей технической и иной
документации, в отношении указанного Объекта незавершенного
строительством.
3.1.4. Письменно уведомить ___________ (Арендодателя Земельного участка)
об отчуждении принадлежащего Жертвователю Объекта незавершенного
строительством в срок не позднее 10 (Десять) календарных дней после
государственной регистрации сделки.
3.1.5. Уплатить госпошлину за государственную регистрацию перехода права
собственности на Объект незавершенный строительством.
3.2. Одаряемый обязан:
3.2.1. Предоставить Жертвователю все необходимые документы для
регистрации перехода права собственности на Объект незавершенного
строительства в течение 2 (двух) календарных дней с даты подписания
Договора.
3.2.2. Выдать представителю Жертвователя доверенность на право
представлять интересы Жертвователя в Управлении Федеральной
регистрационной службы по _____________ и совершать все необходимые
юридические и фактические действия, связанные с государственной
регистрацией перехода права собственности.
3.2.3. Принять Объект незавершенный строительством по Передаточному
акту в соответствии с п. 3.1.3. Договора.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
4.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания уполномоченными представителями сторон и действует до полного выполнения сторонами всех принятых на себя обязательств в соответствии с условиями договора.
5. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
5.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между сторонами
по вопросам, не нашедшим своего разрешения в тексте данного договора,
будут разрешаться путем переговоров на основе действующего
законодательства.
5.2. При неурегулировании в процессе переговоров спорных вопросов споры
разрешаются в Арбитражном суде г. _______________ в порядке,
установленном действующим законодательством РФ.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором,
стороны руководствуются действующим законодательством Российской
Федерации.
6.2. Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны
при условии, если они совершены в письменной форме, скреплены печатями и
подписаны надлежаще уполномоченными на то представителями сторон.
6.3. Договор составлен на русском языке в трех экземплярах, из которых
один находится у Жертвователя, второй - у Одаряемого, третий –
передается в Федеральную регистрационную службу.
7. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
Жертвователь:
Одаряемый
8. ПОДПИСИ СТОРОН
Жертвователь:
Одаряемый
В то же время целевой общеполезный характер определяет некоторые особенности при составлении договора. Так, согласно п. 3 ст. 582 ГК , пожертвование в пользу организации может, а в пользу физ. лица обязано быть обусловлено неким общеполезным назначением .
Таким образом, в случае совершения письменного договора в пользу человека, законодатель обязывает жертвователя устанавливать условиями договора назначение его пожертвования, которое может использоваться исключительно в рамках этого общеполезного назначения. Общеполезная передача благ в пользу организаций позволяет избежать указания назначения при составлении ввиду изначальной общеполезной направленности организаций, в пользу которых допустимо пожертвование.
К пожертвованию неприменимы общие правила отмены дарения , однако п. 5 ст. 582 ГК установлены специальные нормы. Так, законодатель определил возможность жертвователя отменять сделку, если он обнаружит нарушение целевого использования одаряемым переданных ему благ - использование в личных или других целях, отчуждение, неиспользование и т. д.
Существенные условия договора пожертвования
Контроль использования пожертвований
Исходя из того, что одаряемый, согласно ст. 582 ГК , после выполнения жертвователем обязательств по передаче ему имущественного блага обретает неимущественные обязательства по использованию этого блага в рамках установленного жертвователем общеполезного назначения, то договор будет продолжать исполняться, пока у одаряемого будут такие обязательства.
В то же время п. 3 ст. 582 ГК содержит необходимость определения назначения, а п. 5 ст. 582 ГК предусматривает последствия нарушения такого назначения, на основании чего возникает необходимость контролирования использования пожертвованного имущества со стороны жертвователя. Исходя из того, что законом порядок такого контроля не установлен , то его следует определять сторонам в тексте заключаемого договора.
Так, в заключаемый договор пожертвования целесообразно вносить специальный раздел , который будет содержать положения, регулирующие способы, порядок и сроки контроля использования одаряемым дара. Кроме того, целесообразно ввести специальную форму отчетности, определить порядок и сроки ее предоставления одаряемым жертвователю и т. д.
К сведению
Сами способы контролирования одаряемого находятся в прямой зависимости от объекта пожертвования, его характера и формы. Так, могут применяться способы физической проверки состояния переданного имущественного блага, его износа, проверка обособленного учета, условий хранения, регулярного предоставления отчетности и т. д.
Указанный контроль могут осуществлять сам жертвователь, его правопреемники и представители. В случае обнаружения в рамках контроля нарушений, указанные лица вправе инициировать отмену пожертвования , что повлечет за собой возврат сохранившегося в натуре блага.
Заключение
Договор пожертвования является собой обособленную целевую форму дарения, имеющую общеполезную направленность совершения сделки.
К пожертвованию применяется большинство норм главы 32 ГК , кроме правил правопреемства и оснований для отмены дарения.
На пожертвование действует общее правило относительно формы дарения - в большинстве случаев оно заключается устно, однако имеются некоторые исключения, обязывающие к письменному оформлению.
Договор пожертвования должен содержать условие относительно целевого назначения переданного одаряемому блага - в противном случае он трансформируется в обычное дарение.
Нарушение одаряемым целевого назначения блага является основанием для отмены пожертвования со стороны жертвователя.
В качестве одной из форм дарения выступает пожертвование. Подобные сделки отличаются целенаправленной передачей средств. Чтобы документально зафиксировать операцию, заполняется договор пожертвования. Особенно это актуально при сделках между юридическими лицами. Бланк не имеет установленной формы. В конце статьи можно скачать примерный образец, отвечающий требованиям ГК РФ.
Договор пожертвования составляется по тем же правилам, что и другие деловые бумаги. В начале вписывают название документа, город, где он был подписан, и дату оформления. Далее преамбула содержит данные сторон, которые в рамках правоотношений именуются «Жертвователь» и «Одаряемый».
- Предмет соглашения. Следует указать, что именно (денежные средства, недвижимость, вещи и так далее) и на какие цели передается жертвователем.
- Права и обязанности сторон. Для жертвователя устанавливается конкретный срок, в который он обязуется передать обозначенное в пункте 1 имущество. Одаряемый в свою очередь должен использовать дар только по назначению. Если в силу каких-либо обстоятельств это становится невозможным, для применения его в иных целях потребуется письменное согласие жертвователя.
- Ответственность. Здесь упоминается, что в случае неправильного использования имущества соглашение может быть отменено.
- Прочие условия. К таковым относятся дата вступления в силу договора, порядок внесения изменений и разрешения споров.
- Данные сторон. Указывают адреса организаций и их банковские реквизиты. В случае с физическими лицами вносится место регистрации, паспортные данные и контактная информация.
- Подписи сторон.
Договор пожертвования составляется в двух экземплярах. Каждой стороне выдается по одному бланку.
Документ можно дополнить и другими пунктами. В частности, включается подзаголовок, посвященный разрешению споров. Для этого стороны обращаются в суд. Другой момент, который иногда выделяют в отдельный пункт - условия расторжения договора. Стоит предусмотреть возможность отказа от пожертвования со стороны одаряемого и отмену сделки жертвователем.
Что может передано в качестве пожертвования
Ключевой пункт документа - четкое определение предмета договора. Помимо названия в текст включаются его характеристики.
Потребуется указать:
- Для денежных средств - сумму и валюту.
- Для вещи - все значимые особенности, в том числе износ и имеющиеся недостатки.
- Для земельного участка - присутствие третьих лиц, имеющих право собственности на этот участок.
Сложности нередко возникают при передаче земельного участка. Обязательно нужно указать, существует ли обременение. Например, на территории участка расположена постройка, которая не находится в собственности жертвователя. Тогда ее владельцы будут продолжать использовать объект и необходимую для этого часть земли.
С другой стороны, если в качестве пожертвования передается здание, вместе с ним отходит и участок, который занимает данный объект.
Кто может выступать в качестве сторон сделки
Договор может заключаться как с участием физических лиц, так и между юридическими лицами. В случае с организациями нужно подтверждать документально расходные операции. Это правило распространяется и на пожертвования.
Безвозмездно передать для целевого использования деньги или имущество можно:
- физическим лицам;
- научным и учебным учреждениям;
- лечебным и воспитательным учреждениям;
- религиозным организациям;
- культурным организациям;
- любым субъектам РФ.
ГК РФ не устанавливает ограничений в отношении того, что именно может быть передано в качестве пожертвования. Допускается оформление сделок с любым имуществом, которое может быть полезно обществу. Со стороны одаряемого не требуется чье-либо разрешение на принятие пожертвования.
Важно! Договор пожертвования можно заключить между юридическими лицами при условии, что хотя бы одно из них не является коммерческой организацией.
В некоторых случаях устанавливаются ограничения на сферу лиц, которые могут выступать в роли жертвователя. Если речь идет о пожертвовании для политической партии, муниципальные учреждения наряду с другими лицами не могут передавать имущество или денежные средства. Кроме того, в роли жертвователя не выступают граждане иностранных государств.
Можно ли заключить сделку через посредника
По закону допускается заключение договора пожертвования без личного присутствия сторон. При этом представитель должен иметь при себе:
- от физического лица - нотариальную доверенность;
- от юридического лица - простую доверенность.
Перед тем как подписывать документ следует убедиться, что доверенность действительна. Это необходимо сделать, так как она может быть отозвана на момент заключения сделки. Чтобы обезопасить себя, вторая сторона вправе запросить копию доверенности.
Если бланк подписывает представитель, его данные потребуется указать во вводной части документа наряду со сведениями о самом жертвователе (или одаряемом).
В чем разница между пожертвованием и дарением
Хотя пожертвование нередко ассоциируется с дарением, на основании статьи 582 ГК РФ можно сказать, что между ними есть принципиальное отличие. Куда направить переданные в качестве подарка средства, решает сам получатель.
Пожертвование по ГК РФ - это целенаправленный дар. Как пример, средства могут быть пожертвованы на лечение заболевания или приобретение предметов первой необходимости.
При заключении соглашения жертвователь вправе оговорить не только цель передачи средств, но и способ контроля соблюдения поставленных условий. Если обнаружится, что пожертвование используется не по назначению, его прежний владелец вправе отозвать договор.
Текст документа готовится жертвователем. Перед одаряемым ставится выбор: принять переданные средства или отказаться от них. Принятие пожертвования на своих условиях является неправомерным.
Договор пожертвования по ГК РФ позволяет безвозмездно передать другой стороне деньги, вещи или имущество для использования в определенных целях. Документ предусматривает контроль за соблюдением условий. Единой формы его не установлено. Далее можно загрузить по ссылке примерный образец.
Договор пожертвования как тип гражданско-правовой сделки регламентирован преимущественно ст. 582 «Пожертвование» ГК РФ (Гражданского кодекса Российской Федерации ). Пожертвование считается разновидностью дарения вещи и с рядом оговорок подпадает под действие гл. 32 ГК РФ «Дарение» .
К сведению
Пожертвование бюджетному учреждению отличается от обычного дарения наличием у жертвователя социально полезной цели . Применительно к этому роду правоотношений ст. 582 ГК РФ использует категорию «общая польза».
Однозначного мнения по поводу возможности пожертвования в устной форме нет.
Бюджетные организации разрабатывают примерные формы договоров о пожертвовании на разные случаи. Статьи 160-161 ГК РФ о простой письменной форме не требуют соблюдения особых формальностей : достаточно, чтобы документ содержал ссылку на личность его сторон, их подписи и описание передаваемого. На случай «добровольно-принудительных» пожертвований образовательные и медучреждения обычно заготавливают типовые формы на несколько предложений с тремя прочерками для суммы, ФИО и подписи.
Для целей бухучета бюджетного учреждения письменное оформление благотворительного пожертвования обязательно. Для этого обычно используются приходные ордера.
Особенности договора пожертвования бюджетному учреждению
Правоотношения, возникающие из договора пожертвования бюджетному учреждению специфичны. Их нужно отличать от дарения, спонсорства или пожертвования благотворительной организации и физлицу.
Внимание
Главными отличительными признаками договора пожертвования являются общественно полезная цель и субъектный состав.
Благотворительная организация ежегодно представляет в орган регистрации отчет о деятельности с данными о расходовании пожертвованного . Бюджетным организациям лишь рекомендуют включать в бухотчетность сведения о целевом использовании пожертвований (форма №6).
Особые условия касательно использования пожертвования могут быть предусмотрены по грантовым проектам . Грант - это передача денег/имущества на специальных условиях:
- передача безвозвратна и безвозмездна;
- грантодатель - физлицо либо некоммерческая структура;
- цель использования имущества/средств - реализация наперед определенных программ в гуманитарной сфере либо проведение конкретных исследований;
- подробнейший отчет грантодателю об использовании гранта;
- непременный раздельный учет доходов/расходов в рамках гранта;
- установление детального порядка и сроков использования гранта.
К сведению
В обычном договоре пожертвования может предусматриваться обязанность бюджетной организации представить жертвователю отчет о расходовании пожертвования. В последние годы это входит в обыденную договорную практику. Правда, договора пожертвования редко оговаривают последствия непредставления выполнения такой отчетности.
Бюджетная организация, принимающая пожертвование с определенным предназначением, должна вести обособленный учет операций по расходованию/использованию пожертвований (ч. 3 ст. 582 ГК РФ). По НК РФ (Налоговому кодексу Российской Федерации ), пожертвования не входят в налогооблагаемую базу для исчисления дохода. Финансы, предоставленные бюджетным организациям в качестве пожертвования, являются целевыми поступлениями и не подлежат налогообложению .
Если использование подаренного жертвователем имущества в соответствии с предусмотренным договором целевым назначением невозможно, оно может быть использовано для иных целей с согласия жертвователя (ч. 4 ст. 582 ГК). В случае смерти гражданина или ликвидации юрлица - жертвователя, разрешение на смену целевого назначения пожертвованного имущества следует испрашивать у суда. Хотя в ГК этого не оговорено, бюджетной организации следует обращаться в суд за сменой способа использования имущества в случаях, когда:
- жертвователь необоснованно отказывает в смене способа использования пожертвованного имущества;
- уклоняется от ответа, например не отвечает на письма;
- его местонахождение неизвестно.
Основания и порядок отмены пожертвования бюджетному учреждению
Суть пожертвования в его социальной полезности. Поэтому нецелевое использование пожертвованных средств/имущества введено законодателем в ранг оснований для отмены данного договора (ч. 5 ст. 582 ГК).
Стоит учесть, что «отмена» - узкое понятие. Существуют иные способы вернуть пожертвованное, например признать сделку недействительной по основаниям, оговоренным § 2 гл. 9 подр. 4 ГК РФ . Основанием может послужить:
- мнимость или притворность (ст. 170);
- совершение недееспособным (ст. 171), малолетним (ст. 172) или не понимающим своих действий (ст. 177) жертвователем,
- юрлицом в противоречии с уставными целями (ст. 173);
- совершение пожертвования по заблуждению (ст. 178), под влиянием угрозы или обмана (ст. 179).
Внимание
Поскольку ст. 581 ГК РФ не распространяется на правопреемников жертвователя, основанием для прекращения обязательства о жертвовании на будущее является смерть обещавшего физлица или реорганизация юрлица. Данный факт подтвержден судебной практикой.
В силу ч. 6 ст. 582 ГК РФ , на пожертвования не распространяется действие ст. 578 ГК РФ . В обоснование отмены пожертвования благодетель не может ссылаться на совершение представителем/руководителем/работником бюджетного учреждения покушения на жизнь жертвователя или его родственников. По задумке законодателя, совершение одним из выгодополучателей неблаговидных действий относительно жертвователя не должно лишать других выгодополучателей возможности использовать пожертвование.
Основания для отмены пожертвования в порядке ч. 5 ст. 582 ГК могут быть договорными и внедоговорными . В первом случае в договоре содержатся условия о порядке, способах, сроках использования пожертвования бюджетным учреждением. Их нарушение, согласно ч. 2 ст. 450 ГК РФ , может быть расценено как существенное нарушение сделки, дающее основания расторгнуть договор.
Во втором случае условия о способе использования пожертвования в договоре отсутствуют. Неудовлетворенный жертвователь может ссылаться на общие нормы ГК РФ об обязательствах сторон гражданских правоотношений действовать разумно и добросовестно (ст. 1) и правила о пожертвовании (ст. 582 ГК РФ). Для обоснования отмены договора могут быть использованы отраслевые или ведомственные нормы, а также локальные предписания бюджетной организации: учредительная документация, положение о порядке использования пожертвования (если утверждено).
Процедура отмены пожертвования в связи с нецелевым использованием переданного имущества/денег ГК не оговорена . Однако очевидно, что бюджетное учреждение, допустившие нецелевое использование пожертвования, вряд ли признает этот факт. В таком случае жертвователю следует обращаться в суд.
Если жертвователь - физлицо, дело подведомственно суду общей юрисдикции; если организация - арбитражному суду. Кроме требования об отмене договора пожертвования договор может содержать также виндикационное требование - об изъятии у бюджетного учреждения имущества в натуре для его передачи жертвователю либо о возвращении средств.
