Карта общедоступных и закрепленных охотничьих угодий новосибирской области. Охота в новосибирской области Мошковского района Новосибирской области
В соответствии со статьями 34 и 39 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, статьей 5 Закона Новосибирской области от 06.10.2010 № 531-ОЗ Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области, приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 31.08.2010 № 335 Об утверждении порядка составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Российской Федерации, а также требований к ее составу и структуре, по согласованию с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (письмо от 16.05.2014 № 04-15-29/10244) постановляю:
1. Утвердить прилагаемую Схему размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Новосибирской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на временно исполняющего обязанности заместителя Губернатора Новосибирской области Пронькина В.А.
Авторский коллектив Руководитель - к.б.н., директор Зап.Сиб. филиала ВНИИОЗ В.Г. Телепнев.
Ответственный исполнитель - н.с. Э.В. Кузнецов.
Отчёт выполнен при участии сотрудников Зап.Сиб. филиала ВНИИОЗ - с.н.с. В.С.Крючкова, н.с. Н.Д. Красношапка, н.с. Е.Г. Фёдорова, м.н.с. В.Ю.Александрова, Е.В.Сорокиной.
По заказу Зап. Сиб. филиала ВНИИОЗ на субподрядной основе ОАО «ПО Инжгеодезия» были выполнены картографические работы с применением ГИС-технологий - главный технолог Ю.Е. Фефелова, И.А.Зих.
I.Физико-географическое описание территории Новосибирской области.
II. Краткая социально-экономическая характеристика.
2.1. Сведения о численности охотников.
2.2. Характер и интенсивность антропогенного воздействия на охотничьи ресурсы и
среду их обитания.
2.2.1. Направление ведения лесного хозяйства.
2.2.2. Направление ведения сельского хозяйства.
2.2.3. Хозяйственное использование водных угодий.
2.2.4. Направление развития основных отраслей экономики области, оказывающих влияние на среду обитания охотничьих ресурсов.
2.2.5. Степень рекреационной нагрузки на охотничьи угодья.
2.2.6. Намечаемые мероприятия по коренным изменениям среды обитания охотничьих ресурсов.
III. Характеристика размещения и состояния использованияохотничьих угодий и иных территории, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов.
3.1. Информация о принадлежности охотничьих угодий и иных территорий, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов.
3.2. Информация о состоянии ведения охотничьего хозяйства.
3.2.1. Существующие охотничьи угодья и иные территории, являющиеся средой обитания охотничьих ресурсов.
3.2.2. Перечень и анализ эффективности проводимых биотехнических мероприятий.
3.2.3. Организация и состояние охраны охотничьих ресурсов.
3.2.4. Количество, добываемых охотничьих ресурсов.
3.3. Комплексная оценка элементов среды обитания охотничьих ресурсов.
3.3.1. Картографический материал.
3.3.2. Качественная оценка элементов среды обитания охотничьих ресурсов.
Приложение №1. Информация о принадлежности охотничьих угодий.
Приложение №2. Информация о существующих охотничьих угодьях (хозяйствах).
Приложение №3. Информация об особо охраняемых природных территориях, имеющих ограничения для осуществления охоты и ведения охотничьего хозяйства.
Приложения:
.jpg)
Характеристика состояния численности и размещения охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области:
Сведения о численности и размещении охотничьих ресурсов, Информация о динамике использования охотничьих ресурсов.
Мероприятия по организации рационального использования охотничьих угодий:
Основные направления и мероприятия по развитию охотничьего хозяйства, Нормы пропускной способности охотничьих угодий Новосибирской области, Информация о выделении зон, планируемых для создания охотничьих угодий, Информация о выделении зон, планируемых для создания общедоступных охотничьих угодий, Информация по инвентаризации ООПТ (биологические заказники), Информация о выделении планируемых зон охраны охотничьих ресурсов, Информация о выделении зон, планируемых для создания закреплённых охотничьих угодий (хозяйств), Информация о численности охотничьих ресурсов на территории планируемых охотничьих угодий, Формирование начальной цены лота (охотугодья) в Новосибирской области, Карта-схема с обозначением зон планируемого создания охотничьих угодий.
Мероприятия по организации рационального использования охотничьих ресурсов
: Планируемые к проведению биотехнические мероприятия, Группа мероприятий по реконструкции охотничьих угодий, Подкормка, Предупреждение гибели животных, Регулирование численности вредных животных, Биотехнические мероприятия по видам животных, Нормативы биотехнических мероприятий для различных природно-ландшафтных зон Новосибирской области, Рекомендации по организации охраны охотничьих ресурсов, Мероприятия по проведению работ по акклиматизации на территории Новосибирской области новых видов охотничьих ресурсов, Ветеринарно-профилактические и противоэпизоотические мероприятия по защите охотничьих ресурсов от болезней и рекомендации по их проведению в охотничьих угодьях, Показатели максимально возможной и хозяйственно-целесообразной численности основных видов охотничьих ресурсов в Новосибирской области, Нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, Рекомендации по проведению учёта охотничьих ресурсов.
Карты-схемы, описание границ и экспликации земель:
Биологический заказник «Мануйловский» Биологический заказник «Доволенский», Биологический заказник «Здвинский», Биологический заказник «Чановский», Биологический заказник «Легостаевский», Биологический заказник «Южный», Биологический заказник «Каргатский», Биологический заказник «Кудряшовский Бор», Биологический заказник «Центральный», Биологический заказник «Маяк», Биологический заказник «Мангазёрский», Биологический заказник «Казатовский», Биологический заказник «Майское Утро», Биологический заказник «Майзасский», Карта-схема территории участка «Чёкинский», Карта-схема территории участка «Орловский», Карта-схема территории участка «Майзасский», Биологический заказник «Талицкий», Биологический заказник «Ордынский», Биологический заказник «Северный», Биологический заказник «Сузунский», Биологический заказник «Колтыракский», Биологический заказник «Успенский», Биологический заказник «Усть-Таркский», Биологический заказник «Инской», Биологический заказник «Юдинский», Биологический заказник «Чикманский».
Карты-схемы, описания, экспликации.
1. Баганский район, Планируемое охотничье угодье № 1.2, № 1.3
2. Болотнинский район
Планируемое охотничье угодье № 3.2
3. Венгеровский район
Планируемое охотничье угодье № 4.2, № 4.3
4. Доволенский район
Планируемое охотничье угодье № 5.2, № 5.3, № 5.4, № 5.5
5. Здвинский район
Планируемое охотничье угодье № 6.2, № 6.3, № 6.4
6. Колыванский район
Планируемое охотничье угодье № 10, № 10.3, № 10.4
7. Коченёвский район
Планируемое охотничье угодье № 11.2
8. Кочковский район
Планируемое охотничье угодье № 12.2
9. Красноозёрский район
Планируемое охотничье угодье № 13.2, № 13.3, № 13.4
10. Куйбышевский район
Планируемое охотничье угодье № 14.2, № 14.3, № 14.4
11. Кыштовский район
Планируемое охотничье угодье № 16.2, № 16.3, № 16.4, № 16.5, № 16.6, № 16.7
12. Маслянинский район
Планируемое охотничье угодье № 17.2, № 17.3, № 17.4
13. Новосибирский район
Планируемое охотничье угодье № 19.2
14. Северный район
Планируемое охотничье угодье № 21.2, № 21.3, № 21.4, № 21.5, № 21.6
15. Убинский район
Планируемое охотничье угодье № 25.2, № 25., № 25.4
16. Усть-Таркский район
Планируемое охотничье угодье № 26.2
17. Чановский район
Планируемое охотничье угодье № 27.2
18. Черепановский район
Планируемое охотничье угодье № 28.2, № 28.3
Карты-схемы, описания, экспликации.
1. Баганский район
Планируемая зона охраны охотничьих ресурсов № 1.1.1
2. Венгеровский район
Планируемая зона охраны охотничьих ресурсов № 4.1.1
3. Доволенский район
Планируемая зона охраны охотничьих ресурсов № 5.1.1
4. Красноозёрский район
Планируемая зона охраны охотничьих ресурсов № 13.1.1
5. Куйбышевский район
Планируемая зона охраны охотничьих ресурсов № 14.1.1
6. Мошковский район
Планируемая зона охраны охотничьих ресурсов № 18.1.1
7. Новосибирский район
Планируемая зона охраны охотничьих ресурсов № 19.1.1
8. Ордынский район
Планируемая зона охраны охотничьих ресурсов № 20.1.1
9. Северный район
Планируемая зона охраны охотничьих ресурсов № 21.1.1
10. Сузунский район
Планируемая зона охраны охотничьих ресурсов № 22.1.1
11. Убинский район
Планируемая зона охраны охотничьих ресурсов № 25.1.1
12. Черепановский район
Планируемая зона охраны охотничьих ресурсов № 28.1.1
Государство не имеет планов по ограничению прав охотников при реализации федеральной программы «Стратегия развития охотничьего хозяйства России до 2030 года». Об этом напомнил руководитель департамента по охране животного мира Новосибирской области Петр Гога на пресс-конференции в пресс-центре ТАСС.
Напомним, что 12 февраля в Куйбышеве состоялся митинг местных жителей, недовольных планами передачи в долгосрочную аренду на 25 лет угодий под названием «Роговские гривы», о чем сообщило местное издание «Восемь плюс один». Охотники требовали прекратить передачу охотугодий в долгосрочную аренду в частные руки.
«С резолюцией охотников из Куйбышева я знаком, по большинству позиций они абсолютно не правы, – сказал глава департамента. – 28 февраля мы будем заниматься решением этого вопроса на профильном комитете (по аграрной политике) в Законодательном собрании Новосибирской области, где соберутся представители исполнительной власти, охотников и охотпользователей. Мы отменим ближайший аукцион с учетом ситуации в Куйбышеве, а также, опираясь на право, которое дает мне закон, – отменить аукцион не позднее чем за 2 недели до проведения следующего аукциона.Будем обсуждать ситуацию: если граждане смогут нам доказать, что аукцион не нужно проводить, – не будем его проводить, если нет – мы обязаны дальше выставлять эти угодья на аукционы ».
Всего для проведения аукционов в Новосибирской области обозначено 45 участков. «В программе «Стратегия развития охотничьего хозяйства России до 2030 года" прямо сказано – ускорить предоставление через аукцион охотничьих угодий с целью привлечения инвестиций для дальнейшего развития охотничьих угодий в РФ», – напомнил руководитель департамента. Аукционы по аренде охотничьих угодий продолжатся. В Новосибирской области для проведения аукционов на право аренды выделено чуть более 1 млн га охотничьих угодий. Всего в регионе – 7 млн га, соответственно, общедоступных охотничьих угодий останется около 6 млн га. Сейчас в Новосибирской области зарегистрировано 95 тыс. охотников.
При этом в прошлом году выявлено 1890 браконьеров, которые понесли административную ответственность, в 59-и случаях нарушителей закона привлекли к уголовной ответственности.
«У нас 62 инспектора, у которых есть полномочия заниматься охраной по всей территории Новосибирской области, – сказал Петр Гога, пояснив, что такими силами невозможно эффективно консолидировать общедоступные охотничьи угодья. – А охотпользователь имеет такую возможность, так как действует на небольшой территории».
Петр Гога подчеркнул, что департамент является исполнителем законодательства, согласно которому не менее 20% охотугодий могут быть общедоступными, а остальные – переданы в руки охотпользователей на законных основаниях.
По словам Петра Гоги, охотугодья в Новосибирской области будут переданы в аренду на 25 лет. Департамент по охране животного мира и природоохранная инспекция контролируют выполнение арендаторами взятых на себя обязательств, которые прописаны в охотхозяйственных соглашениях.
Что касается текущей ситуации, то, по словам руководителя департамента, в Новосибирской области насчитывается 119 охотпользователей, в которых для работы задействовано более 500 человек, 111 производственных охотничьих инспекторов. «На своих территориях охотпользователи проводят, в том числе, биотехнические мероприятия. Поэтому практика за последние 3-4 года показала увеличение численности и плотности животных на этих территориях. Это выше, чем в общедоступных охотничьих угодьях», – отметил он.
Ущерб от незаконной добычи охотничьих животных превышает объем легальной добычи охотничьих животных и составляет ежегодно около 18 млрд рублей.
Браконьерство относится к одному из основных факторов, сдерживающих рост численности охотничьих животных. «Причинами низкой доступности охоты для населения являются дефицит охотничьих животных, высокая стоимость услуг и отсутствие конкуренции в сфере охотничьего хозяйства, – говорится в федеральной программе «Стратегия развития охотничьих угодий РФ до 2030 года» .
Достижение поставленных целей программа предусматривает с помощью ряда условий: в экономической сфере – развитие предпринимательской деятельности в сфере охотничьего хозяйства, а также создание эффективных механизмов государственного управления; в социальной сфере – повышение доступности охоты для населения.
Почти полсотни охотугодий в Новосибирской области пустят с молотка в течение десяти лет. Власти региона рассчитывают, что после передачи земель в частные руки областной бюджет выручит около 43 млн руб., а также уменьшится количество случаев браконьерства. Охотники-любители недовольны сокращением общедоступных угодий, в связи с ним охота станет недоступной для сельских жителей. Они направили письмо губернатору Новосибирской области, а также готовят обращение в прокуратуру региона.
За два года власти Новосибирской области передали в аренду частникам 26 охотугодий и выручили за это около 26 млн руб. В общей сложности до 2025 года в частное пользование планируется передать 43 участка и выручить за них несколько десятков миллионов руб. Об этом „Ъ“ сообщил начальник отдела регулирования использования объектов животного мира областного департамента по охране животного мира Валерий Куруленко. Первоначально областные власти планировали выставить на торги 45 участков, однако позже два из них, расположенные в Северном районе, были отнесены к формирующемуся Васюганскому заповеднику.
Общая территория охотничьих угодий в Новосибирской области на данный момент насчитывает 17,5 млн га, из которых 8,5 млн га закреплены за охотпользователями, 7 млн га - территория общедоступных охотничьих угодий и 1,4 млн га - особо охраняемые природные территории. Общая площадь выставленных на аукцион участков составляет чуть более 1 млн га.
Согласно аукционной документации, размещенной на сайте департамента, земельные участки отдаются в аренду частникам на 25 лет. Арендаторы платят годовой сбор за пользование объектами животного мира. Его размер устанавливается индивидуально в зависимости от лимита на отстрел и видов животных. Арендаторы охотугодий получают право выдавать разрешение на добычу животных на своей территории. Диктовать ценовую политику областные власти не могут, уточнил „Ъ“ Валерий Куруленко.
По словам господина Куруленко, цена охотугодья формируется от сбора «за пользование объектами животного мира». Средняя площадь выставленных на торги участков - 40–60 тыс. кв. м. Самым дорогим лотом аукциона оказалось охотхозяйство «Ильинское» в Доволенском районе, проданное более чем за 5 млн руб. Самый дешевый лот - охотугодье в Чановском районе - ушло с торгов за 10 тыс. руб.
По словам руководителя департамента по охране животного мира Новосибирской области Петра Гоги, передача охотугодий «необходима для их дальнейшего развития». Согласен с ним и председатель правления Новосибирского областного общества охотников и рыболовов Николай Кобыленко. «Когда у участка есть хозяин, он старается сохранить его богатства, преумножить. Опять же случаев браконьерства станет меньше»,- заметил он.
Охотник с 45-летним стажем, житель Куйбышевского района Владимир Николаев, утверждает, что «частники ничего не строят, только задирают цены на путевки». «Даже за грибами, ягодами, отдыхать, на рыбалку не проедешь. У нас в районе и озера сданы в аренду»,- говорит он. Еще один охотник из Куйбышевского района с 50-летним стажем Илья Колчерин считает, что после того, как охотугодья станут частными, за разрешение на право охоты придется платить в десятки раз больше. «Захотят, установят и 3 тыс. руб. за разрешение. Мы, простые жители, теряем возможность дичь пострелять. Напряжение среди населения нарастает»,- рассказал Илья Колчерин. Охотник с 30-летним стажем Сергей Панков назвал происходящее «узаконенным браконьерством». «Продают те угодья, в которых есть дичь, а жителям остается самый неликвид. Разве что ежиков ловить»,- сказал он.
Охотники Куйбышевского района планируют добиться прекращения передачи охотугодий области в частные руки, а также получить разрешение сельским жителям беспрепятственно заниматься охотой, рыбалкой, сбором дикоросов. С таким требованием они выступили 13 февраля на митинге в Куйбышеве, участие в котором приняли более 400 человек. Обращение направили на имя губернатора Новосибирской области. Также они намерены попросить прокуратуру проверить деятельность частных охотугодий и законность передачи земель с аукциона. Власти региона рассчитывают найти компромисс в ходе рабочей встречи комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям заксобрания области, которая состоится во вторник, 28 февраля.
Татьяна Косачева
Климат резко континентальный. Средние температуры января от -16 °С до -20 °С, июля от +18 °С до +20 °С. Вегетационный период от 144-148 дней на севере до 158-163 на юге. Растительность отличается разнообразием и выраженной зональностью распределения. Леса занимают 26 % общей площади. Среди наиболее распространенных пород: пихта, ель, сосна, кедр с примесью березы, осины и изредка лиственницы. На Барабинской низменности преобладают березово-осинные колки. На территории области произрастает около 400 видов растений.
Охотничьи угодья
- В границы охотничьих угодий включаются земли, правовой режим которых допускает осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
- Охотничьи угодья подразделяются на:
1) охотничьи угодья, которые используются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на основаниях, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее - закрепленные охотничьи угодья);
2) охотничьи угодья, в которых физические лица имеют право свободно пребывать в целях охоты (далее - общедоступные охотничьи угодья).
- Общедоступные охотничьи угодья должны составлять не менее чем двадцать процентов от общей площади охотничьих угодий субъекта Российской Федерации.
- Охотничьи угодья могут использоваться для осуществления одного или нескольких видов охоты.
Охотпользователи Новосибирской области
Общественная организация «Искитимское районное общестсво охотников и рыболовов»
Общественная организация «Бердское городское общество охотников и рыболовов»
Общественная организация «Новосибирское областное общество охотников и рыболовов»
ООО «Фета»
Новосибирская областная организация Общества «Динамо»
Западно-Сибирский филиал ГНУ ВНИИОЗ СО РАСХН
Межрегиональное военно-охотничье общество Сибирского военного округа общероссийской спортивной общественной организации (МВОО СибВО ОСОО)
ЗАО Агропромышленное объединение «Зернопродукт»
ОАО «Новосибирский завод химконцентратов»
ОО «Тогучинское районное общество охотников и рыболовов»
ЗАО «Промысловое хозяйство Южноозерное»
Аозт «Племзавод Ирмень»
Общественная организация «Колыванское районное общество охотников и рыболовов»
ООO «Производственно-торговая компания «Добрич»
НП «Сибирское общество охотников и рыболовов»
Новосибирский государственный архитектурно-строительный университет
ОАО «Новосибирский мясоконсервный комбинат»
ООО «Цереус»
МОООиР «Охотсоюз»
ООО «Диана»
ООО «Озерное»
НП Клуб рыболовов и охотников «Ветеран спецподразделений»
ООО «Ича»
НП «Сибирский лес»
ООО ОХ «Трофей»
ООО ОХ «Комарьевское»
ООО «Пойменское»
ООО «Баган»
ООО «Промышленная группа «Вторчермет»
ООО ОХ «Заимка»
ООО «Салаир»
ООO «Биоланд»
НП «Назаровское»
ООО «Промышленно-торговая компания «МК»Охотничье хозяйство «Тагановское»
ООО «Шуховское»
ООО ОПХ «Промысел»
ООО «Спецстрой-9»
ООО ОПХ «Моховое»
ОАО «Природа Барабы»
ООО «Таежный»
ЗАО «Торговый центр «Хилокский»
ООО ОХ «Ершовское»
ООО ОХ «Завидово»
ООО «Укроп»
ООО ОХ «Промресурс»
ООО «Малахит»
ООО «Сибириада»
ООО Торговый дом «Охота, рыбалка, туризм»
ОХ «Пронюшкина заимка»
ООО «Торговый мир»
ООО «Таежник»
ООО «Тойское»
ООО «КФХ «Квант»
ООО «Инвестиционная компания Альянс Групп
